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广东交通集团:广深高速收回成本也可继续收费

2011年06月23日 02:25 来源:信息时报

广深高速萝岗出口收费站,一名司机正在交费。广深高速从广州(大观路)起点站出发,止于深圳皇岗站,约119.7公里的路程,共收取通行费70元。   广深高速萝岗出口收费站,一名司机正在交费。广深高速从广州(大观路)起点站出发,止于深圳皇岗站,约119.7公里的路程,共收取通行费70元。

  本版撰文   信息时报记者 李慧燕 熊佳焰  

  本版摄影   信息时报记者 叶伟报

  交通运输部等五部委共同推动的收费公路专项清理工作于本月20日正式拉开序幕。针对不少车主提出广深高速收费偏高,投入逾百亿元收回200多亿却仍在收费的疑问,广东省交通集团昨日表示,广深高速收费标准不算高,属于经营性公路,即使收回成本也可继续按规定收费,且企业收益是否“暴利”,具体盈利数据属企业内部经营事项,并不需要对外界公布。

  有车主建议,能否借此次整治行动让广深高速降价。对此,省交通集团有关人士表示,目前该集团暂时未接到有关降价的信息。记者体验:大观路至萝岗站  10公里10分钟10元钱

  广深高速的起点站是广州(大观路)起点站,终点是深圳皇岗站,全程约128公里。昨日下午3点,记者从广州(大观路)站出发,一路往深圳方向行驶。记者看到,双向6车道的车流可以用“车水马龙”来形容,在广州(大观路)起点站,记者粗略算了一下,在短短的10分钟,约有1800多辆车穿行广深高速东西方向。而根据广深高速当时设计的流量为8万辆次,饱和流量是14.4万辆次,但实际上,记者昨日在现场粗略计算,按一天平均计算,保守估计每天广深高速每天的车流量约为26万辆次,远远超出饱和状态。而广深高速公布的数据显示,2009年下半年,广深高速的日均车流量同比增长13%,至38.9万辆次,并于2009年9月30日创下52.4万辆次的单日最高车流量纪录。

  记者从萝岗站到广州站,全程约10公里,费用是10元,共花了10分钟。据了解,按照目前广东省高速的定价标准是双向4车道0.45元/公里,双向6车道是0.6元/公里。记者调查发现,广深高速16个收费路段中,最贵的为鹤州至深圳机场段,这段路含匝道总长约3.4公里,收费为4元,每公里通行费约为1.17元,是其核定收费标准每公里0.6元的两倍。而广州站(大观路)至萝岗站,10公里10元,平均每公里1元,比0.6元多出4毛钱。

  路上车主:“高速路不高速”  广深高速塞车是常事

  昨日,记者在广深高速随机调查发现,不少经常往返广深的车主反映,在广深高速上遭遇堵塞是“家常便饭”,被广大车主戏称“高速公路不高速”。车主王先生告诉记者,有一次周末下午6点,他从广州出发,结果一进入广深高速,“一路堵塞,时速最高是30公里,真是气死了。”王先生称那次他足足花了近5个小时才回到深圳,比正常情况下多出3个小时。

  状告广深高速全程无加油站的广州律师赵绍华认为,广深高速目前已经达不到高速公路的服务标准,就不应该继续按照高速公路标准收费。

  律师赵绍华:三四类车收费  远远高出其他高速路

  昨日,广东格林律师事务所律师赵绍华向记者介绍,从2002年7月1日至2009年12月31日,广深高速合计实现了242.48亿元的路费收入,平均每年路费收入28亿元。广深高速公路的正式通车运营时间是在1997年,虽然目前已经找不到1997年到2002年期间这条公路所收路费的公开数据,但按照业内人士每年15亿元的保守评估计算,“广深高速公路的路费收入已经超过300亿元,是投资的两倍还多。”而广深高速正式收费从1997年开始,核准收费期限30年,现在收费期刚过一半。

  赵绍华介绍,目前广东省高速的定价标准,比《收费公路管理条例》的定价原则要高。在他调查中,广深高速公路与其他高速公路相比,一二类车的收费与其他高速公路没有太多区别,但是三四类车的收费标准则比其他高速公路要高出1.5个系数。

  广深高速是否降价暂未有通知

  目前,交通运输部等五部委共同推动的收费公路专项清理工作已于本月20日全面展开,此次清理的对象主要是清理违规设站、超期收费、收费标准偏高等收费公路。不过,从首日开始执法的力度来看,广东省内暂时未发现哪个收费站被清理掉。

  昨日,广东交通集团有关人士在接受记者采访时表示,由于清理工作刚刚启动,该集团暂时未收到有关广深高速要调整的信息。“我们是按国家有关规定执行的,暂时没有新动作。”

  省交通集团回应质疑

  1.投资114亿收回242亿是否该停止收费?

  回应:拿回成本,经营性公路也可继续收费

  广深高速项目总投资额约合114.24亿元,但在2002年7月1日至2009年12月31日7年半的时间里,广深高速就合计实现了242.48亿元的路费收入。对于媒体和市民质疑的广深高速早该停止收费、还路于民的说法,昨日省交通集团一名高层管理人员回应记者表示,这一说法并无道理。

  “高速公路分经营性高速公路和非经营性高速公路,目前广东所有高速公路中,除了韶赣和江肇两条高速公路属于政府财政投资、非经营性的高速公路外,其他全部是经营性高速公路。经营性高速公路是由企业经营,每年要向政府缴交营业税、所得税等,不像非经营性高速公路那样是免税的。通车前10年,广深高速是有减税优惠的,现在所得税缴交比例已经达到了25%,按国家统一规定收取。”该负责人说,既然是企业经营,就不像非经营性公路那样收回投资成本后,由民众监督应该予以取消收费。“不管投资的钱收没收回来,既是企业经营,就可以继续收费。而且我们也是经过省财政厅、省交通厅和省物价局批准的合法经营。”

  据了解,广深珠高速公路公司为粤港合作企业,由广东公路公司与港资企业合作组建,行政上隶属于广东公路公司,而广东公路公司又隶属广东交通集团(省属国企),广东交通集团的资产规模居广东省属国企首位。

  2.为何分段走高速收费贵过全程20多元?

  回应:重复路段的匝道也需计入收费

  广深高速从广州(大观路)起点站出发,止于深圳皇岗站,约119.7公里的路程,共收取通行费70元。平均每公里收费不到0.59元,略低于核定收费标准0.6元/公里,但若分16段来分段体验,16个路段总里程为120.9公里,虽然理论上要交72.54元路费,但实际缴纳的通行费总计97元,高出24.46元。为何会出现分段走反而收费高的现象?广深高速是否存在车主不知道的不合理收费?

  对此,该管理人员回应表示,广深高速的收费标准不算高,“分段体验肯定需要走部分重复路段,核定收费标准并不是按照汽车车程制订,而是除了高速路段外,还要计算上下高速到收费站的匝道连接线等路程来算。毕竟刚开始建设时,匝道连接线的投资也要算在总投资内,所以也要平摊到各个路段收费站的收费中。”

  3.“高速路不高速”是否车流激增已难承受?

  回应:数据统计小车平均时速达101公里

  对于车主们质疑广深高速经常塞车走不快、“高速早已不高速”的说法,广深珠高速公路广州管理处副经理张俊表示,其实主要原因在于交通事故,若不发生事故广深高速一般不会引起塞车。而省交通集团的一名负责人则向记者表示,根据该集团内部的一组有效数据统计显示,小车在广深高速平均时速可以达到101公里,“这个是有数据的,这样并不算很塞车。”

  该负责人告诉记者,当初广深高速设计的路段断面日车流量为8万辆次,现在已经达到13万辆次左右,有媒体提出的日车流量达30万~40多万辆次指的并不是路段断面日车流量,而是各个路段收费站出去的车流量,两者不是一个概念。

  那么,从8万辆次到13万辆次,是否已经超出高速公路承受能力?“对此我们还没具体研究。不过,广深高速车流多一来是因为广深沿江高速还未开通,加上国道难走小车不愿走,所以才都挤到广深来。”该负责人说,其实广深高速对于事故发生处理救援水平已达全国领先,“我们2分钟内发现事故已占总事故的85%,15分钟内路政人员到达处理已占92%,很少高速路是达到这种救援速度的。”

 

  

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