希腊成欧元区“堰塞湖”但触发全球危机几率

　　21日，反对紧缩政策的希腊民众在希腊议会大楼前示威抗议。

　　核心提示

　　“除非有突发状况，或者出现重大的决策者失误，否则，在未来一两年内出现第二次全球金融危机的几率不超过10%。”

　　——中国国际关系研究院世界经济研究所所长 陈凤英

　　“把希腊债务违约看作极端严重的事件没有必要。希腊即使暂时还不起债务，也还有别的办法可处理，如债务延期。事实上，美国也在面临违约风险。”

　　——暨南大学经济学院副院长 杜金岷

　　新闻背景

　　22日，希腊新政府信任投票结束，帕潘德里欧新内阁在议会获通过，这标志着希腊政府新紧缩财政计划的一个重要障碍被跨过，获救援的曙光乍现。

　　与此同时，欧盟首脑会定于当地时间23日举行，着重讨论如何化解希腊债务危机，尽快解决这个威胁欧元区经济的“堰塞湖”。

　　短期内希腊债务危机严峻，希腊解决债务危机之道在哪里？危机对欧洲乃至世界的影响究竟多大？触发第二次全球危机是危言耸听、还是先见之明？

　　本期圆桌会议，我们邀请两位经济学者共同探讨这些问题。

　　希腊“搅局”欧元区

　　新紧缩计划待通过

　　本报讯 希腊总理乔治·帕潘德里欧领导的政府22日早间通过一项关键的议会信任投票，为希腊通过新一轮紧缩措施铺平道路。

　　陈凤英表示，希腊政府信任投票对欧元区很重要。万一不能通过，可能意味着希腊需提前选举，这使得希腊出现信用违约状况的风险加大。 

　　陈凤英和杜金岷都认为，政府获议会信任投票并不完全意味着新财政紧缩计划能顺利通过，而新紧缩计划获通过，也不完全意味着计划的实施能够顺利。

　　正在“与时间赛跑”

　　有报道称，作为国际金融危机的后续，希腊债务违约风险引发欧元区债务问题，目前已到“与时间赛跑”的地步。

　　欧盟委员会相关负责人称其为“二战后最严峻的危机”，并非危言耸听。一方面，危机可能扩散至爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利，甚至比利时和法国，对欧元区的稳定造成严重威胁。另一方面，欧洲银行业可能难以抵御短期的巨大冲击，全球风险溢价明显上升，引发新一轮金融动荡，进而对目前复苏态势不稳固的世界经济带来新冲击。

　　10年前接纳希腊时，欧元区不会料到，这个只占欧元区经济总量2.5%的南欧国家，因累累负债把欧元区拖到紧急关头，并使全球金融市场风声鹤唳。对目前欧元区局势，《金融时报》首席经济评论员沃尔夫认为，欧元区只有两个选择，“要么继续前进，建立一个更紧密的联盟；要么倒退，至少部分解体”。

　　闯关

　　前景

　　希腊“再紧缩”：利长期不利短期

　　本报讯 6月22日，《金融时报》刊登首席经济评论员马丁·沃尔夫撰写的题为《希腊债务违约已成定局》的评论文章。沃尔夫认为，就目前的实际情况来看，势必会出现债务违约的希腊，没有一种充分的条件来恢复本国经济的健康。

　　杜金岷表示：“把希腊债务违约看作极端严重的事件没有必要。希腊即使暂时还不起债务，也还有别的办法可处理，如债务延期。”

　　美国也有违约风险

　　杜金岷指出，事实上，美国也在面临违约风险。美国财政部已经警告，如果国会在8月2日之前不能提高14.3万亿美元的举债上限，美国可能出现债务违约。

　　陈凤英表示，“美国可以在经济恢复过程中解决问题，而希腊等欧洲国家则必须经历紧缩财政的‘阵痛’”。不过她认为，希腊的紧缩政策有点过头，虽然利于长期发展，但短期内有阻碍经济发展的风险。

　　陈凤英称，希腊即使出现主权债务违约，也是“软违约”。根据维也纳倡议，债券持有人基于自愿原则延期所持债券。这种做法使得债权人牺牲收益，但是仍可保住债权。而希腊的旧债可暂不还，先发新债。

　　措施

　　“退出欧元区”提议

　　过于短视无补于事

　　本报讯 陈凤英认为，除了对外求援，将国有资产私有化是希腊筹集资金缓解国家债务危机的一个比较好的办法。

　　她表示，希腊的债务问题已经不仅仅是希腊的问题，而是整个欧元区的问题。如果处理不好，或许将导致债务危机在欧元区进一步蔓延至更大经济体，威胁整个欧元区金融稳定和欧元汇率稳定。

　　陈凤英说：“希腊应吸取两大教训：一是高福利必须有高收益相呼应；二是金融领域不能无度放松，实体经济是必须的。”

　　杜金岷则认为，国有资产私有化是一种应急的做法，只能治标。要治本，还是应该对“高福利制度”开刀，削减公共部门开支和国民福利。“希腊的教训提出一个问题：高福利国家的模式是否走到了终点？”

　　希腊债务危机持续，欧洲政坛开始出现一些主张让希腊退出欧元区的声音。他们认为希腊重新采用加入欧元区前使用的货币德拉克马，有助增强出口竞争力。

　　对此陈凤英和杜金岷均认为此举是短视的做法。希腊退不退出欧元区，对欧洲造成的影响已经存在。

　　影响

　　再引全球危机？

　　专家：危言耸听

　　本报讯 有市场人士忧虑，希腊债务危机引发的后果，可能甚至会超过2008年雷曼兄弟公司破产，从而引发第二次金融危机。

　　不过，这种说法被一些分析人士斥为危言耸听。

　　前英格兰银行货币政策委员会成员威廉姆·布伊特认为，希腊是一个西欧小国，而不是一个复杂的跨国金融系统。此外，雷曼破产杀伤力如此大的真正原因在于全世界都没有想到这家公司会这样倒下。

　　在陈凤英和杜金岷看来，即使希腊出现主权债务违约，由此引发第二次全球金融危机的几率很小。

　　除非大国经济出问题

　　陈凤英表示，欧洲债务问题是2008年全球金融危机的后遗症，目前世界经济整体基本面向好，虽然存在出现二次衰退的风险，但并不是现实。

　　陈凤英说：“除非有突发状况，或者出现重大的决策者失误，否则，在未来一两年内出现第二次全球金融危机的几率不超过10%。”

　　杜金岷告诉记者，能引起全球经济危机的因素往往是人们始料不及的，比如美国的次债危机。此外，目前美国经济正在复苏、金砖国家经济增长势头强劲，除非是大国出现大的经济问题，希腊的债务问题不至于对全球造成严重影响。

　　

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