武汉拉开个人网店征税闸门 电子商务面临税率标准争议

　　国内首张个人网店税单，费用高达430余万元。武汉国税局对淘宝女装网店“我的百分之一”征税是目前披露的国内首例对个人网店征税事件。消息刊出后，网商对此反应强烈，对网店征税是否会冲击电子商务成为争论的焦点。

　　武汉网店补缴巨额税款

　　信用级别已经达到3金冠的武汉网店“我的百分之一”被武汉国税局要求补征2010年的增值税、企业所得税、滞纳金，共计430.79万元。武汉市国税局第二稽查局介绍，多方掌握的数据显示，该店累计交易200万笔以上，2010年销售额超过1亿元。这是目前披露的国内首例对个人网店征税。

　　该消息已经得到了武汉国税局及网店店主的证实。武汉市国税局第二稽查局负责人表示，对“我的百分之一”网店征税，是在寻找一个突破口，目前该店国税、地税税款已按国家规定补缴到位。此次顺利的征税有利于将来对其他网店进行征税，但征税对象不会是全部的网店，只会对有企业行为的大规模网店进行纳税，

　　“我的百分之一”负责人周钦年表示，补缴税款的事情在今年3月底已经办理完毕，目前不对此事再做任何回应。另据媒体报道称，武汉税务部门已经约谈该市另外4家淘宝金皇冠网店，要求补税；对达到皇冠级别的网店下达办理税务登记和申报的通知，纳入征管范围；对皇冠级别以下网店暂不征税，但要进行监管。对此，几家金冠店主均三缄其口，不做回应。

　　对此，淘宝网相关负责人表示，目前网店已经出现了明显分化，个人网店多以小成本创业就业为主，而大规模的网店多以企业模式进行运作，上个月武汉出台的扶持“微型企业”发展新政明确提出，大力支持“微型企业”利用电子商务开拓市场；市民开网店，市政府补贴一半年费，可以看出武汉市政府目前还是以扶持的态度为主。而对部分大规模网店进行征税，也存在着一定的积极作用。

　　电子商务发展或受影响

　　在全国各地是否对网商征税的态度尚不明朗之时，武汉率先拉开个人网店征税闸门，专家表示，武汉很可能因此出现网店外迁潮。

　　武汉市电子商务协会副秘书长廖江涛在接受本报记者采访时表示，不管是企业还是个人经营的网店，依法纳税都是应尽的义务。近十余年来为鼓励、培育电子商务发展国家在税收等方面都做了减免，但这是特殊时期的行为。电子商务交易、生产和物流等环节都可以分离，如果武汉对个人网店大规模征税，网商完全可以将经营转移到外地。优秀的个人网店是难得的资源，各地都在积极争取，如果它们迁到外地，将是武汉的损失。

　　湖北经济学院电商专家毛志斌表示，不管是企业还是个人经营的网店，依法纳税都是应尽的义务。但是管理部门对征收对象、征收税种、征收比例、征收时机，还应多听取各方意见。但就目前武汉市电子商务发展水平来看，尚不具备征税条件。

　　网商质疑征税标准

　　本市一家化妆品网店的经营者李雪认为，武汉市国税局的征税行为，有违法律公平原则。另外她也对征税一事表示担忧，“现在网店的利润并不高，单就化妆品来说，每件纯利润在十元左右，网购相对于实体店最大的优势在于低价格，征税将增加网店经营成本，网络购物的优势会越来越小。”

　　淘宝天津商盟盟主芦女士表示，依法纳税是每一个经营者应尽的义务。但是对于网商来说，还有它的特殊性。首先，目前国家没有相关的法律法规明确规定网商必须申请营业执照。也就是说税务部门介入网络销售还有一个关键环节没有完善。另外，对于网商来说，究竟应该按照什么样的比例来征税还有待商榷。淘宝信誉是靠累积成交单数而非交易金额来计算的，也就是说卖出一件1000元的商品和卖出一件5元的商品是一样的。如果仅由信誉度的高低来作为是否缴税的依据，对于很多薄利行业显然是非常困难的。

　　芦女士表示，任何一家网店都无法避免退换货的纠纷，一笔退货交易，其实也已经计入了成交量，但是网商不但不能从这笔交易中获利，还要承担往返运费和对顾客的赔偿。而这样的交易也要征税的话，网商的成本压力会更大。

　　专家观点

　　对网店征税需法律支持

　　本市华凯律师事务所杨律师表示，对网店的征税应该区别对待。网店经营鼓励公民自主创业，对解决社会就业问题是有积极意义的。如果对网店征税适用实体店的税率，将使网店经营者增加成本，从而提高了网购商品的价格。这样会打击网民的网购热情，从而有可能导致整个网店行业萎缩。所以网店征税应该实施优惠税率。

　　据电子商务专家、天津大学管理与经济学部技术经济研究所张慧颖教授介绍，电子商务也是商业行为，国家对电子商务管理其实存在“空白”。她认为向电子商务征税，应是慎重的、周密策划的全国性行为。因为电子商务的特征是跨越时空，网上交易行为有着高度一致性，在全国范围统一实施征税标准是可能的；但是店铺实体经济活动，如仓储、物流等会落在具体地域，对不同的地域的区域经济有密切影响。区域性税收的差异，会带来交易迁移，或许有损于征税地区的经济、就业等等。另外，对电子商务进行征税的依据是企业销售额，不应只考虑“金冠”等反映交易活跃程度的标志，且在操作上需要有一致性法规。见习记者 耿雅新 实习生 付麟 林单丹

　　

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