绿色低碳，已不再只是一个时髦而遥远的理念，它正在走进我们的日常生产和生活中。而在备受关注的低碳时代，绿色金融也逐渐浮出水面，它将成为助力低碳发展不可或缺的重要帮手，其应用方式也有待广泛拓展。

　　一家节能公司要给东城区医院的锅炉进行改造，改造后，一年能够节省52万立方米的天然气，相当于减排600吨标准煤，合100万元，但每个锅炉都需要东城区政府预先投入380万元。怎么办？是投入还是放弃？这对于东城区政府是个艰难的抉择。如果不投入，就完不成国家下达的节能存量指标；而如果投入，则资金要求又太高。

　　这个问题最终还是没能难倒北京市东城区常务副区长徐熙，他与这家公司签署了这样一个协议：在3年半时间内，东城区政府给医院安排的天然气使用资金不减少，锅炉改造后所节省的费用都归这家公司所有。同时，该公司必须确保医院的室温、确保锅炉的供应、确保煤烟环境的可控。而3年半所节省的经费恰为380万元。一个协议，满足了政府、企业和公益单位3方的需求。

　　由此，徐熙感慨道：“发展低碳，一定要借助金融这个概念，要通过未来节能取得收益。”上述这种管理办法有个专业名词，叫“合同能源管理”，这个例子就很好地说明了金融在低碳发展中的重要性，而“合同能源管理”其实只是低碳经济的一瞥。

　　多方努力初尝甜果

　　绿色金融体现在两个方面，一方面在“两高一剩”行业，要减少或退出信贷支持，并对高能耗、高污染企业实行一票否决制。另一方面则是加大对节能环保的支持。

　　近年来，绿色金融已经由理论探讨转向了发展实践。在如何降低能源消费总量、让能源结构清洁化、提高能源利用效率、减少污染排放等方面作出了不少有益的探索。自从2005年兴业银行、2007年北京银行开展绿色金融业务以来，浦发银行、建设银行、工商银行也都相继跟进，对能源服务融资、碳金融等业务模式进行了积极探索，为绿色金融发展积累了不少经验。

　　中国银行业在绿色金融方面已有所尝试和创新，并初尝甜头。中国银行业协会专职副会长杨再平在6月底举行的第二届地坛论坛上就举例道，深圳有一家垃圾填埋场，每年通过回收沼气可减少16吨的碳排放。填埋场可以用回收沼气所产生的收益作抵押，向银行贷款，从而使填埋场和银行双向受益。

　　去年11月，银监会就借鉴国际做法，专门发布了节能减排受信工作指导意见。对此，中国银监会统计部处长李晓文在地坛论坛上表示，在信贷业务中，银行不仅要考虑客户的环境风险、社会风险，还要考虑其在社会责任方面的表现，这些标准和要求比较具有前瞻性。同时，近几年，银监会还对银行业金融机构进行了风险管理、商业机遇、银行可持续发展等方面的培训。

　　在财税方面，我国也给予绿色金融以支持。财政部金融司巡视员于贞生在地坛论坛上表示，财政部出台了一系列促进节能环保和产业升级的政策措施。一方面通过税收优惠等财税支持政策对企业技术改造、清洁能源发展，以及节能、节水绿色领域给予了积极的政策支持；另一方面，积极利用外方资源，与世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构，以及德国、法国等政府有关部门开展合作，引入绿色融资的理念，并引导优惠的外资支持国内企业发展节能减排项目。

　　的确，在国际合作方面，我国绿色金融初显成效。欧盟驻华代表团贸易部一等秘书宇文龙就在地坛论坛上说，2010年9月，欧盟与中国发改委、财政部共同签署了一个有关绿色金融的新的发展规划，并对中国的气候变化应对项目和发展进行投资。据悉，第一轮投资为5000亿欧元，目前已到位10亿欧元。

　　如何真正落地？

　　中国的绿色金融虽然有所发展，但仍然处于实践探索阶段。全国政协副主席厉无畏在地坛论坛上表示，目前，我国金融机构对环境风险还处于防御阶段，企业、金融机构等经济主体的绿色金融意识还有待增强，绿色金融的市场体系在节能减排、引导资源优化配置方面所发挥的作用尚须提高。同时，我国绿色金融仍以信贷为主，融资方式比较单一。

　　他说，今后，我国应积极探索绿色信贷、绿色股票、绿色债券、绿色保险、绿色基金等多种融资方式。与此同时，还须完善绿色金融产品的有关规定和政策，明确绿色金融产品和衍生产品创新的各项激励措施，指引项目环保标准和环境风险评级标准等。

　　不过，厉无畏也表示，目前我国绿色金融发展的实践经验尚不足，制定全国性的绿色金融法几乎还没有条件，今后可以研究在下一轮商业银行法、证券法、保险法等进行修改的时候，加入绿色金融的条款，或通过地方人大采用条例的形式，对绿色金融政策加以法律规范。

　　在杨再平看来，我国目前在节能减排方面的交易非常清淡，而这其中其实蕴藏着巨大的商机。他认为，中国的绿色金融还飘在空中，没有落地。要想真正把握商机，让中国的绿色金融落地，还应该做好以下5方面工作：首先要加大公共宣传和业内的专业培训；第二，要把绿色金融的发展，真正纳入银行未来业务发展中，特别是要从战略的角度去布局，要抢占绿色金融这一低碳发展制高点；第三，要积极参与国际碳金融的交易，以增强我国的碳交易话语权；第四，国内的节能减排应参照国际的排放权贸易机制来拓展，并围绕国内外的碳交易金融产品进行创新；第五，我国还需要制定相应的政策制度，让碳排放权交易和清洁开发机制更快地运行起来。

　　不少业内人士表示，目前，对于我国的低碳产业，很多投资者都抱有短平快的投机心理，而不愿意长期投资。对此，德勤会计师事务所中国区业务发展总经理金建认为，低碳产业资本运作关键是引入战略投资者。他给出了3种吸引投资者长线投资的融资方式：一是股权性融资，包括私募投资和境内外上市；二是债权性融资，包括银行贷款、BOT(私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式)及一些政策性贷款；三是项目融资，即通过租赁、资产证券化等来实现融资目标。

　　而对于诸多融资方式，如何根据需要作出正确的选择？中科院金融研究所银行研究室主任曾刚给出的建议是，绿色金融需具有商业可持续性。在一个完整的金融服务过程中，前端风险比较大时，可通过私募融资；中间过程则是政策性资本介入；再成熟些的时候，则可公开上市融资。在这个过程中，风险得到了分散，风险成本得到有效地控制，每个机构都可以受益，这就是可持续的商业模式。目前很多商业银行、金融机构在做这个事情。

　　

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