文/本刊记者 于涛 张晓燕

　　调查时间：5月16日至5月23日

　　调查地点：贵州省贵阳市

　　调查理由：贵州具有水火互济的能源优势，全国煤炭储量第五，水能蕴藏量第六，使其成为“西电东送”的重要通道。

　　拨通贵州电力95598的客服热线，第一时间传来的是语音播报的停电通知：

　　6月20日早九点至晚六点，贵阳城北分局计划停电的区域有：中庵线“大明宫池”；

　　6月20日早九点至晚五点，贵阳城南分局计划停电的区域有：南明机械厂、遵义路工业公司、纺织工业品公司仓库、武岳集团、红旗木工厂、无纺布厂、贵阳塑料厂、军区招待所、军区养鸡场、603总队、军区门诊、省人防办、恒力房开国际大厦；

　　6月20日早十点至晚五点：贵阳小河分局计划停电的区域有：一轻校、火石坡、顺时房开……

　　6月20日早九点至晚五点：贵阳金阳分局计划停电的区域有：高新华宇、严家大坡砂厂、大洼村……

　　一日之间，竟有这么多地方停电超过8小时，贵州这个全国煤炭储量排行老五、水电蕴藏量排行老六、火电装机五年内翻两番的电力输出大省，今年是怎么了？

　　遥远的电荒

　　南方电网贵州公司的一位负责人开门见山地对记者说，“采访电荒，你应该去华东啊。”

　　“那今年，贵州的供电形势，吃紧么？”

　　“我给你讲些数据，截至去年，贵州省“西电东送”最大外送能力已达1000万千瓦。以送电广东为例，2002年是100万千瓦，2010年达到了900万千瓦，平均每年都增加100万千瓦的送电能力。你说，贵州怎么会缺电？”她反问。

　　“西电东送，一来是国家的能源政策，二来能给贵州经济带来极大的拉动，可我们了解的数据是，今年贵州电网已经减少东送电量来保安全了。4月份，贵州实际送广东电量为27.51亿千瓦时，调减了6.35亿千瓦时。这种状态，会不会一直持续下去？”

　　“从2010年到2012年，我们已经并正在投入330亿元用于电网建设，相当于再造一个贵州电网。你说的情况主要还是今年来水较晚造成的，不会是常态。”

　　直到采访结束，她仍然对记者来贵州调查电荒，表示十分不解。

　　同样的情形，也出现在记者对贵州省电监会办公室主任潘军的采访中。

　　“用‘电荒’来形容贵州目前的供电形势，是不准确的。贵州装机容量为2677万千瓦，是2000年的5.14倍，其中火电装机1714万千瓦，是2000年的4.72倍；水电装机963万千瓦，是2000年的6.13倍。根据初步规划，到2015年，贵州装机将达4000万千瓦。这些数据是做不了假的。”

　　“那我们在电力热线中，听到的这么多地区都停电超过8小时，其中还包括学校、军工厂、省委机关，如何解释？”

　　兼任贵州省大面积停电事件应急指挥部主任的潘军忙说，“你听到的，都还属于有序供电的范畴，没有达到大面积停电的程度。”

　　往下，他没再多解释。

　　坐车前往贵阳小河经济开发区的路上，记者询问了一些同行的市民，他们对记者关于“电荒”的提问，回答出奇的一致：没有感觉到缺电。

　　“小河经济技术开发区，可是国家级的，跟天津滨海新区算一个级别的。”

　　说这话的，是贵阳小河经济技术开发区宣传部的副部长刘珂。

　　“我们贵阳，是西南交通的枢纽，很多企业都把这里当做打开东南亚市场的桥头堡。目前，在小河落户的企业大概有30多家，其中有9个基础设施项目，26个工业项目。”

　　“都是什么样企业，生产什么的？”

　　“主要是装备制造企业，特别是军工企业，都在我们这里建立了军备制造基地，另一个是汽车制造业，奇瑞汽车在今年初把大型客车的生产基地，落户到此。最近刚刚引进的一个项目是，中煤盘江项目，主要产品是挖煤的设备。“他继续介绍。

　　“都是能耗比较高的工业项目，这些企业可都是用电大户啊。”

　　“没错，他们看中的也就是贵州丰富的资源和低廉的劳动力，目前，我们小河有5万熟练工，而贵州又是磷都和铝都，还拥有西南地区50%以上的煤矿。”

　　“电力供应紧张的时候，没有给他们拉闸限电么？”

　　“我明白你的意思，国家出台了节能减排的硬指标，可各地也有各地的难处。拿我们这里来说，小河就是一个大工地，20平方公里的地面上，布满了开工的项目。如果拉闸，工期就要停，损失谁来承担？我们跟企业可都是签过合同的。”

　　“领导就没有过问？”

　　“领导更关心的是经济发展，1至5月，小河完成规模以上工业总产值615610万元，比上年同期增长34.1%；5月份规模以上工业总产值114941万元，比上年同月增长23.7%。”

　　“就这样，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平不久前来小河视察时，还一再强调，要加快项目落地、加速项目投产，确保完成上半年经济社会发展各项目标任务。”说这话时，他挠了挠头。

　　“小河这边，从没有拉闸限电？”

　　“没有。”他答得斩钉截铁。

　　趋近的电荒

　　走进中电投贵州金元集团气派的迎宾大厅，映入眼帘的是“2011年金元集团员工摄影展”的巨大条幅和一幅幅被装裱一新的摄影作品。

　　不出意料，在记者表明来意，想要了解一下金元集团各大电厂运行情况之后，就吃到了闭门羹。

　　此时，贵州省经信委副主任李保芳，正在紧急赶往金元集团下属纳雍电厂的路上。据悉，这座装机容量达到240万千瓦，在贵州居首位的电厂即将没有存煤了，已经有90万千瓦的机组停检。

　　“目前，贵州的电煤非常紧张，全省17座火电厂，有2座已经停工了。”贵州省经信委的一位负责人，拿出一份近期全省火电厂电煤情况日报表递给记者。

　　“你看，目前全省火电装机容量是1834万千瓦，其中只有1425.5万千瓦在运行，有408.5万千瓦在停检。剩下15家仍在运行的火电厂，有9家存煤已不足3天，特别是占全省火电装机1/3的金元集团，下属的6家电厂，有5家存煤都仅剩1天。这是贵州，前所未遇的情形。”他不无担忧地说。

　　“省里面，有什么部署么？”

　　“有啊，要不然你也不会见不到李主任，他这些日子都在下面督煤，可忙了。”

　　“4月27日，孙国强副省长就曾组织召开了贵州各大电厂的会员大会，强调煤矿要保证电力，并传达了省里面的具体措施。你看看这个。”

　　这是一份贵州省人民政府办公厅下发，标题为《进一步加强电网调度工作的通知》的文件。具体内容为：贵州省各煤矿要在迎峰度夏期间，保证对电厂的供煤，且每吨原煤价格控制在400元左右，不得擅自抬高价格；贵州省各火电厂要保证7天的存煤，少一天罚款100万元；各火电厂要积极发电，不得擅自停机检修，一经发现，将吊销资格。

　　一段急促的电话铃声，打断了我们的谈话，她不得不去应付手头的工作，记者也准备去其他发电企业转转。

　　还没迈进国电贵州公司的大门，就已听见高昂的红歌声。偌大的几间办公室，竟空无一人。

　　在走廊尽头，有一间办公室，门虚掩着，里面的人一直在打电话，听声音很急切。记者冒昧地推开了门，等他打完电话，向他表明来意。

　　寒暄过后，记者把话题引到了电煤供应上来，而他总算是打开了话匣子。

　　后来，记者才知道，接受采访的人，是国电集团贵州公司负责电力生产的资深人士。

　　“主要是，煤出了问题。”他点了根烟，掰着手指对记者讲。

　　“第一，省内外的价差。贵州的煤比较便宜，在市场经济下，卖到省外比卖给省内一吨要多好几百块，谁不愿意卖个高价。第二，总量下降，相互竞争。随着国家搞煤矿整合，一些小煤矿被国有大矿兼并重组，自然产量就下来。贵州总计关停了2000万吨小煤矿的产能，2010年全省产煤1.5亿吨，而今年到5月份产煤5540万吨，才是去年的1/3。与此同时，各大电厂为了买煤，斗得也很激烈，无形中又把煤价抬高了。第三，区域性不平衡。贵州主要产煤地在六盘水，那边的坑口电厂拿煤有优势，而其他电厂就没这么方便了。”

　　“据我们了解，省里最近刚下了文件，确保电煤供应。”

　　“上有政策，下有对策。在电煤领域，电厂总是处在弱势。记者再给你讲讲今年煤的情况，刚才说了，煤的产量下来了，同时，煤的价格却在一路飙升，相比去年同期，上涨了100元/吨。而更为重要的是，煤的质量也在大幅下降。政府是规定了400元/吨的价格，可它没规定煤的质量啊，本来燃烧值应该在5500大卡的煤，就被换成了4000大卡甚至更低的煤。这些掺了很多杂质的煤，又增加了我们电厂质检的费用，一来一回，等于没降价。”

　　“现在，电厂是怎么应对的？”

　　“普遍存在三种状态，第一，出工不出力。因为，每发一度电就要亏2.5至3分钱。第二，以煤定电。也就是说，电厂有多少存煤，就发多少电。第三，不能实现高效率工作。就是电厂不能满发，甚至找借口，将一部分机组停检。”他毫无保留地对记者坦白。

　　“那么说，电荒离贵州，并没有很遥远？”

　　“没错，如果上述问题，不尽快解决，别说是往外省送电了，本省供电都很难保。”他很是担忧。

　　将临的电荒

　　“今年1至5月份，全靠我们水电支持着，不然，贵州早就缺电了。”贵州省黔源电力办公室主任向异说这话时，略显激动。

　　“是么？”

　　“原先贵州水电和火电的比例是3：7，今年水电达到了40%，主要是因为去年水库存水比较多。这样一来，我们也算是扭亏为盈。拿我们黔源电力来说吧，去年亏损3亿多，今年一季度盈利就已经超过2000万元。”

　　“看来，今年贵州不会缺电了。”

　　“错了。昨天我们的存水只够发8000万度电了，按照平均每天发2000多万度，最多也就再发3天。如果到时候，还没来水，情况就危险了。”他强调。

　　就在这段采访后一天，南网总调就紧急发布了贵州电网水电枯水红色预警。

　　即将返回北京的当天，记者终于联系到了贵州一家电厂的负责人，也可以近距离接触到“电荒”的内核。

　　“上个月，我们厂亏了1000万。”一身工装的他，开口就向记者道出了难处。

　　“眼下，我们根本买不起煤，去年收煤一吨要450元，今年就涨到550~600元每吨。不给煤矿现金，他们就不给煤，而银行又不给我们贷款，厂子的资金链眼看就要断了。”

　　“国家不是已经上调上网电价2分钱了么，还那么吃紧？”

　　“跟你讲，现在我们发一度电，平均亏4分钱。而我们盈利也就在2分钱的边际利润。因此，即使上调了电价，我们还亏2分钱。”

　　“现在，电厂的运行情况如何？”

　　“我们有两台机组，现在一台已经被迫停工了。”

　　“是买不到煤，还是厂子不想买？”

　　“确实买不到。”

　　“真的？”

　　“现在，贵州省内国有煤矿和地方煤矿各占一半，想从地方矿买到便宜煤，根本不可能。国有大矿基于社会责任，还是会供给我们一些煤，可是质量就很难保证了。它们的好煤都卖到外省去了，给我们的都是一些燃烧值不足3500大卡的劣质煤。我们也没有办法，只有一条，有煤就行。”

　　“电荒，有可能在贵州出现吗？”

　　“缺电将来肯定会有的，不仅西电东送会降低，贵州的工业用电，也会出现缺口。”

　　“多远的将来？”

　　“弄不好，就是今年。”

　　“对不起，我得去火车站，监督运煤了，去晚了，煤就可能被别人截走了。”他结束了我们的对话。

　　此时，时针正指向正午一点。

　　《能源评论》杂志供稿

　　

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