奥巴马签署提高债务上限法案

　　债务危机暂时化解 但美国信用评级留下阴影 专家称 美债已成吞噬各国外储的黑洞

　　当地时间2日(北京时间今晨)，美国总统奥巴马签署了提高美国债务上限和削减赤字法案。至此，持续数月的关于美国债务上限和政府违约风险的讨论暂告一段落。

　　美国会参议院当天以74比26的投票通过了提高美国债务上限和削减赤字法案。此前一天，众议院以269比161的投票通过了这一法案。

　　国际评级机构惠誉公司当天宣布，因美国达成提高债务上限协议，避免了政府违约风险，决定维持美国主权信用的最高级——AAA评级。

　　不过，目前美国的联邦公共债务占国内生产总值的比例超过99%。美国的财政可持续性依然令人担忧。

　　2013年初

　　债务上限问题将再现

　　在参议院投票通过法案一个小时后，奥巴马就签署了该法案使其生效。

　　奥巴马在白宫发表讲话说，国会批准提高美国债务上限和削减赤字法案只是美国迈向重归“量入为出”财政状况的第一步。

　　他强调，在政府削减赤字的同时，那些富有的美国人也应当做出必要的牺牲。他敦促国会采取措施推动经济增长，创造就业，提高消费者信心。

　　当天通过的法案内容包括：提高美国债务上限至少2.1万亿美元，并在10年内削减赤字2万亿美元以上。

　　法案分两部分执行，第一部分先提高债务上限9000亿美元，削减赤字9170亿美元。国会将成立一个特别委员会，在今年11月底以前负责就第二部分债务上限与削减赤字的额度和具体内容提出建议。

　　美国会两党在8月2日美国债务违约大限的最后关头通过法案，使美国债务违约风险暂时得以解除。

　　但分析人士认为，提高美国债务上限和削减赤字法案只是把美国的债务危机向后拖延，并未从根本上解决美国的高赤字顽疾。到2013年初，美国将再次面临提高债务上限问题。

　　华盛顿向华尔街复仇？ 美媒抛出阴谋论

　　在最后一刻，旷日持久的债务上限之争告一段落，美国《华尔街日报》今晨发表题为《华盛顿向华尔街复仇》的文章，将这一幕称为政客的复仇。

　　报道称，2008年，华尔街引发的全球金融危机让世界经济一度崩溃。三年后，美国政坛一手导演了这场关于自己的危机，然后又在一定程度上解决了该危机。

　　英国《金融时报》的报道也说，这更像是一场欧美自导自演的危机。

　　报道指出，善于联袂演出的欧洲和美国上演了这场综艺节目——欧元区意识到希腊将走向违约出乎意料地迟；美国会则尽力让一个具有偿付能力的政府看起来像希腊一样。

　　奥巴马也猛烈抨击了华盛顿的政治。他指责债务危机为美国经济完全复苏添加了又一个障碍，并称这些“人造危机”本来是完全可以避免的。

　　在最后一刻，华盛顿达成了协议，避免了金融业陷入毁灭性的混乱，但协议达成前完全混乱的过程让市场受到了惊吓，造成了市场很长时间缺少活力、交投不旺。

　　●反应

　　超半数美国人反对提高债务上限协议

　　美国有线电视新闻网2日公布的民调结果显示，多数美国人反对白宫与国会达成的提高债务上限和削减财政赤字的协议。

　　民调显示，52%的美国人表示反对这一协议，支持者仅占44%。此外，美国人对国会工作的满意度目前只有14%，为美国有线电视新闻网开始此项调查5年来的最低水平。

　　周小川：中国外汇将继续多元化投资

　　中国人民银行行长周小川3日表示，将密切关注美国在提高债务上限上取得的进展，我国外汇储备管理将继续坚持多元化投资原则，加强风险管理，最大限度减少国际金融市场波动对我造成的负面影响。

　　周小川说，美国在提高债务上限和制定长期减赤计划方面取得了进展，对此我们表示欢迎。对于该法案的具体内容和分阶段实施过程，我们将进一步研究并保持密切关注。

　　●分析

　　美国信用评级留下阴影

　　美国广播公司报道称，债务上限虽然提高了，但是市场依然压抑。华盛顿玩的政治游戏将对投资者产生持久影响。

　　英国《经济学人》杂志报道称，标准普尔已预警将下调美国信用评级，而英国碑石证券已将美国评级下调两等。

　　对于美国信用评级，很多评级机构还在持观望态度，美国评级遭下调的阴影将在市场上挥之不去。

　　而受美债阴霾拖累，美股上周已创下一年来的单周最大跌幅。

　　美债已成吞噬各国外储的黑洞

　　上午，中国人民大学国际货币研究所副所长、《环球财经》总编辑向松祚接受本报记者采访时指出，美国国债已成为吞噬各国外汇储备和国民储备的巨大黑洞。

　　向松祚指出，美联储实行量化宽松货币政策造成全球流动性过剩和汇率动荡，包括中国在内的世界各国为了稳定汇率，必须大量购买美元，从而累积大量外汇储备。

　　美国实行扩张性货币政策和大量举债消费，造成美国贸易逆差和经常账户逆差，其他国家相应地累积了贸易顺差和大量外汇储备。

　　然而，各国外汇储备的投资渠道有限，大多数只能投资到美国债市。美国债市规模越大，流动性就越好，各国就越没有其他好的选择。各国投资于美国国债的外汇储备就仿佛掉入黑洞。

　　脱离美元控制 中国要走很长的路

　　《货币战争》一书的作者宋鸿兵在其微博(http://weibo.com)上感慨道，在金本位时期，欧洲对美元政策不满，便可以威胁将美元盈余换成黄金。如今，欧洲手里拿着美元，却无法制约美国。美国已将债务转化为权力。

　　宋鸿兵认为，外国持有的美元盈余越多，美国的权力也就越大，这次的美国债务上限之争就是最新的例子，全世界的债权人连个说硬气话的都没有，完全是美国会两党厮杀不休。

　　宋鸿兵指出，现在中国在外汇储备上的困扰，欧洲在50年前就遭遇过了，痛定思痛的结论就是摆脱美元另起炉灶，这就有了欧元。不过，中国要想脱离美元控制，还有很长的路要走，就算从现在开始准备，恐怕也得至少20年。本版文/记者 尹晓琳 林晨音

　　美国债务情况

　　美国公共债务总额占GDP的99%，预计2012年将达103%

　　目前平均每个美国人负债约4.6万美元

　　5月16日，美国联邦政府已突破14.29万亿美元的法定举债上限

　　美国2010财年联邦财政赤字1.29万亿美元，占GDP的8.9%，预计2011财年将超过10%

　　目前美国政府每花1美元，就有42美分是借来的