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社科院报告指中国失地农民已达4000万-5000万

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-09 10:17 来源: 财经网

  仍以每年约300万人的速度递增,预估到2030年时将增至1.1亿人左右。有60%失地农民生活困难,没有因失地影响基本生活的只占30%。有81%的失地农民对未来生活担忧,其中担忧养老占72.8%、经济来源占63%、医疗占52.6%

  【《财经》综合报道】据香港文汇报报道,中国社科院日前发布的《2011年中国城市发展报告》指出,随着中国城市化和工业化进程的加快,农村集体土地被大量征用,失地农民作为农民中的一个特殊群体,数量迅速扩大。目前,中国失地农民的总量已经达到4000万-5000万人左右,而且仍以每年约300万人的速度递增,预估到2030年时将增至1.1亿人左右。

  报道还称据抽样调查,有60%失地农民生活困难。

  现代农业经济理论认为,每征用一亩土地,将伴随着1.5个农民失业。依照《全国土地利用总体规划纲要》,2000-2030年的30年期间,占用耕地将超过5450万亩,即失地农民将增至1.1亿人左右,据抽样调查,有60%失地农民生活困难,没有因失地影响基本生活的只占30%。有81%的失地农民对未来生活担忧,其中担忧养老占72.8%、经济来源占63%、医疗占52.6%。

  在大规模征地的同时,城市土地浪费与低效利用现象严重。据国土资源部2008年10月发布的《全国土地利用总体规划纲要》,全国城镇规划范围内共有闲置、空闲和批而未供的土地近26.67万公顷(400万亩)。1997年—2005年,乡村人口减少9,633万人,而农村居民点用地却增加了近11.75万公顷(170万亩),说明农村建设用地利用效率普遍较低,徵地规模确实大于土地的实际需求。

  研究人员指出,失地农民转变为城中村居民之后,政府没有很好地承担起为城中村民就业转型、社会保障以及长期发展的服务和管理职责,造成了较为严重的社会问题,农民上访中有60%与土地有关,其中30%又跟征地有关。

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