北京市44部门晒三公

　　本报讯(记者龙露)记者从北京市审计局获悉：从今天上午，北京42个已提交市人大常委会审议决算的政府部门将在各自官方网站上公开2010年部门财政决算信息，社会普遍关注的“三公”经费包含其中。作为财政预算编制牵头单位和预算执行审计单位，市财政局和市审计局将同时公布各自花费账目。为方便监督，44个部门将在今天一天内同时公开，公布的截止时间为今晚。

　　截至中午已有药监局等多个部门公布数据。据了解，市社会办是市办公厅二级预算单位，“三公”将随市办公厅统一发布，另有一家为涉密单位，不在公布之列。

　　7月21日，北京市财政局局长杨晓超受市政府委托，向市十三届人大常委会第二十六次会议报告2010年市级财政决算情况，首次将市级“三公”经费情况纳入其中。7月22日，市人大常委会批准去年市级财政决算报告，同天，市财政局在门户网站上将审议批准的决算信息按照法定程序第一时间予以公开。北京市成为全国首个公开政府决算、“三公”经费预决算相关信息的省级地方政府。 

　　此前，市财政局新闻发言人孟景伟表示，按照法定程序，市人大常委会批复市级财政预算后，市财政局据此批复部门年度决算，之后，报送市人大常委会审议部门预算的42家市级部门(不含涉密单位)将首次公开本部门2010年部门决算、“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。目前批复程序已经结束，各部门将在今天公开各自决算情况。孟景伟强调，市财政局要求各部门按照统一格式公布“三公”经费详细账单，而且应对花费金额作出分析说明。   

　　马上就访

　　公布“三公”应进行立法

　　经济学家梁小民分析：今年，中央要求各部门公布“三公”财政拨款，北京市44个政府部门也将在今天全部公布“三公”拨款。应该说，这是廉政措施建设进一步深入的表现。让广大群众，让监督机关从网上直接查看“三公”也是一种社会的进步。

　　首先，到上午为止，只有不到10家公布了“三公”的情况，这说明由于过去一些机关可能存在不规范的情况，所以马上公布也很难，甚至有的单位对有多少车、每辆车花多少钱等具体问题还不清楚。

　　其次，“三公”的公布只是廉政建设的第一步，而且现在公布的数据是事后数据，也可以说是事后廉政。要真正发挥监督机关和群众监督的作用，应该把“三公”在年初进行公布，公布各部门要花多少钱，花在什么地方，让监督机关和群众提意见，监督“三公”使用情况，对不合理的地方及时采取措施。这样，在年终时，还可进行进一步的监督。如对节约的给予表扬，对资金使用突破的要进行说明，如出现不合理的情况应进行处理等。

　　第三，应该对“三公”的公布实行立法，形成制度化。对出现“滥用”三公经费的现象提供法律处罚的依据。这应该是公布“三公”的真正关键。

　　第四，各政府部门要随时回答监督机关和群众的质疑，而且要及时的回答，正面的回答问题。

　　本报记者龙露