南京婚前房产加名征税一波三折 政策一周三改

　　中广网南京8月30日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，《婚姻法》关于婚前财产的新司法解释出台之后，一些地方马上掀起了房产证加名热，也就是一些夫妻将婚前购置的房产上面加上对方的名字。在南京，房产证加名也同样逐渐升温。然而这次的“加名热”却显得颇费波折。

　　日前，南京市的地税部门证实，婚前的房屋产权证加名将要征收3%的契税，收费将会从8月23日开始实行，不过这个规定出台还不到一周的时间里，南京市有关方面已经换了三个不同的说法。不仅是“一波三折”，更是“一周三折”。这也让相当一部分的市民感到无所适从。

　　此前有媒体报道，南京从8月23日起开始征收夫妻房屋产权变更契税，记者采访时，房产交易中心契税征收窗口的工作人员表示，交税要看主要还是看买房与结婚的先后关系 。

　　很多市民担心开征婚内房屋产权变更契税，就是眼前的事。

　　也有市民表示，即使自己觉得这个税费收的不合理，但也还是要交。

　　南京市地税部门相关负责人23日表示，根据契税暂行条例。夫妻在婚后想对婚前房产加名就属于房屋权属发生转变，就得征收3%到5%的契税。而到了24日，南京地税局又发布通稿称，南京市地税局已经就此问题积极向上述机关反映，税务总局正在研究具体意见。待证实意见明确后，地税部门将按上级规定执行。

　　然而到了8月28日，有南京市民在房地产交易大厅办理相关咨询时，得到的回答是，目前肯定不收，至于以后收不收，以上级机关的文件为准。

　　早上9时，南京市房产交易中心刚刚开门，记者便来到了三楼的契税征收窗口，在契税征收一号窗口上班的正是上周三记者采访过的一位工作人员。

　　工作人员：这个情况是属于契税的征收范围，至于收不收，还是要等文件明确了之后，才能确定，没有政策出来之前，我们就按原政策执行，原政策就是不收的。

　　这样的回答对很多今天赶来加名的市民来说，自然是个好消息。

　　给婚姻一方婚前房产的加名，到底需不需要交税？一周来这个问题恐怕已经成为不少市民心中的困惑，短短数天的时间，契税征收部门的说法一变再变，来办理这一业务的市民姚小姐甚至担心，因为业务办理是需要一定时间的，不知道这段时间内政策会不会还有变化。

　　房产证加名到底是否该征税？《中华人民共和国契税暂行条例》第一条：“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。”也就是说，夫妻在婚后想对婚前房产加名，就属于房屋权属发生转变。因此只要变更房屋权属，就得征收契税。契税税率为3%-5%。

　　然而短短不到一周时间，关于婚前房产证加名收税问题，南京已经换了3个不同的说法。这样的不断变化，也让南京人无所适从——到底需不需要征税？到底何时才是房产证加名的最佳时机？以及，以后还会不会再改？中国之声评论员杨禹认为，政策不断变动带来的不信任感，是难以用税收多少来衡量的。

　　杨禹：大家到底该不该交这种税，社会可能很难最终完全统一意见，但税法做出明确规定，大家没有二话必须统一执行。但这一过程需要在有规则的条件下迅速完成。

　　从一开始需要征税，到不确定，再到确定不需要征收，南京婚前房产证加名收税政策诠释了“朝令夕改”和“一波三折”这两个成语。到底是对政策理解的不断深入，还是地税局的朝三暮四？杨禹认为，比起反思南京地税局的犹豫不定，其实更应该思考，这个解释到底该由谁来做。

　　杨禹：反映出在具体情况变化后对现有税收法律法规进行解释的时候，地方税务部门表现得不够慎重。一旦税务部门较快做出解释，并且公众产生质疑之后，又立即改口，这件事情最值得关心的是类似这样的解释到底由谁来做，需要所有税务机关、公众都清楚知道的规则。