个税起征点今起调整 青岛73万人不必再缴个税

　　9月1日，新修订的《个人所得税法》正式实施，包括青岛市的73万人在内，我国将有6000万左右的工薪阶层暂时告别个税。新税法体现了“高收入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税”原则，减轻了中低收入人群的负担 ，也在一定程度上减少了城市夹心层的“被剥夺感”。

　　起征点3500元不包括“三险一金”

　　据悉，9月1日(含)以后实际取得的工资、薪金所得，应使用税法修改后的减除费用标准和税率表，计算个人所得税。根据新税法的规定，对于工资、薪金的个税免征额从旧法的2000元提高到3500元；工资、薪金所得，适用超额累进税率，工薪所得税率结构由 9 级缩减为 7级，并将其中第1级税率由5%降到 3%。

　　财政部有关负责人说，经过此次税法修改，纳税人数从8400万人减少至约2400万人，有约6000万人不需要缴纳个人所得税。

　　据统计，2010年个人所得税收入为 4837亿元左右，占全国税收收入的6.6% 左右。有关专家表示，虽然新法的实施会在一定时期内减少个税收入，但是对于全国税收收入的影响并不大，新法的施行会在一定程度上减轻中低收入人群的负担。

　　记者从市地税局了解到，个税起征点提高到月入3500元，这3500元不包括个税允许扣除的法定的“三险一金”。

　　8月份工资9月发按新税法算

　　市地税局有关负责人表示，根据初步测算，个人所得税法修订后，个人所得税工资薪金所得项目的纳税人数由去年底103万人，减至约30万人，减少约73万人，减幅达71%。综合多种因素带来的减收影响，全市个人所得税一年将减收16亿元，占去年全年个人所得税收入的35%。

　　“我们单位的工资都是下月20日发上月的。像8月份的工资就得9月20日发，那8月份的工资按哪个标准缴个税？”连日来，记者接到很多市民的咨询电话？记者从市地税局了解到 ，按照“实际所得”来看，凡是单位9月份发8月份工资，这些单位都在10月份进行个税申报，这部分工资当然可享受个税新规。

　　根据税务总局规定，鉴于个体工商户、个人独资企业和合伙企业的生产经营所得是按年度计算，而且是在一个完整的纳税年度产生的，这就需要分段计算应纳税额。即：9月1日前适用原税法的减除费用标准和税率表；9月1日(含)后适用新税法的减除费用标准和税率表。

　　记者 李兵

　　■算账

　　月入6000元一年少缴3960元

　　9月1日，修改后的个人所得税法及其实施条例正式实施，根据新个税法，工资、薪金所得费用扣除标准将从每月2000元提高到3500元，9级超额累进税率结构修改为7级，相应的级距等也进行了调整。

　　相关专家表示，对纳税人而言，新个税法实施能起到有效降低税负的目的，而受益群体除了较低收入群体外，还包括中等收入群体。

　　中央财经大学税务学院副教授高萍说：“在排除‘三险一金’后，比如刘女士每月的工资是3300元，新个税法实施后，工薪部分每月将不用缴纳个税，每月少缴个税105元，全年少缴1260元。”

　　“再比如，在排除‘三险一金’后，王某的月工资为 6000元，每月需缴个税475元，新个税法实施后，每月需缴个税145元，每月少缴330元，全年少缴3960元。”高萍说。

　　根据相关专家的测算，每月工资收入在5000元以下的，个税的实际负担率在1%以下，6000元为 2.42% ，7000元为3.5%，7500元为3.93%。

　　“目前，我国月工资收入在7500元以下的纳税人占整个工薪所得纳税人的比重达到90%以上，新个税法实施后，无疑意味着绝大多数纳税人的税负比以前降低。”高萍说。

　　过节费也得计征个税

　　专家点评四种个税算法

　　针对社会保险费与公积金、过节费、福利费、年终奖这些与老百姓密切相关的项目究竟如何计征个税，相关专家8月31日进行讲解与点评。

　　■社会保险费与公积金

　　按照我国现行税法，个人取得工资、薪金所得 ，应先扣除按照国家和省级地方人民政府规定比例缴付的住房公积金和基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费后的余额，依法计算缴纳个税。

　　中国社科院财贸所税收研究室主任张斌指出，社会保险费在世界上其他国家以不同形式征收，有些国家直接征收社会保障税，我国的社会保险费是国家强制缴纳的，又与每个人的关系极其密切，所以采取了这样的措施。

　　■过节费

　　过节费是单位向雇员经常发放的项目，这部分收入究竟该如何计征个税呢？

　　针对过节费该如何计征个税这一问题，根据我国的现行税法，过节费应该属于工资、薪金所得项目，全额计入当月工资、薪金所得项目应计征个税。

　　财政部财科所副所长白景明介绍，过节费是由于受雇而获得的收入，属于工资、薪金所得，应该计入个税税基。

　　■福利费

　　根据个税法实施条例，福利费，是指根据国家有关规定，从企业、事业单位、国家机关、社会团体提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费。

　　此外，相关规定还指出，超过国家规定比例或基数提留的福利费、工会经费中支付给个人的各种补贴、补助；从福利费和工会经费中支付给本单位职工人人有份的补贴、补助；单位为个人购买汽车、住房、计算机等不属于临时性生活困难补助性质的支出，不属于免税的福利费范围。

　　白景明介绍，一般意义上或是财务角度的福利费和税法上的福利费概念有区别，从税法上讲，只有符合相关明确规定的才能列入免征范围，近几年，我国个税征收政策逐渐细化，但很多模糊地带的收入项目仍有待进一步明确。

　　■年终奖

　　2005年，国家税务总局对全年一次性奖金的个税计税办法进行了调整，明确规定纳税人取得全年一次性奖金，单独作为一个月工资、薪金所得计算纳税。

　　张斌介绍说，年终奖是全年薪酬的组成部分，我国目前年终奖的个税计征方法是分摊计税找低税率的方法，现行计税方法相比以前具有合理性，总体上降低了税负。

　　此外，根据政策规定，在一个纳税年度内，全年一次性奖金这种计税方法对每个纳税人只允许采用一次。

　　■链接

　　出具虚假认证将被撤销资格

　　一批法律法规今起施行

　　9月1日起，一批法律法规开始施行。提高个税起征点、打击危害计算机信息系统安全犯罪、规范认证机构……新法新规将对我国社会发展、百姓生活带来深刻影响。

　　最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，自2011年9月1日起施行。

　　我国全面规范认证机构和认证活动的行政规章——《认证机构管理办法》9月1日起正式实施。办法明确规定，认证机构出具虚假认证结论或结论严重失实的，国家认监委将撤销其批准证书和直接责任人的执业资格。造成损失的，还应承担赔偿责任。

　　我国第一部专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规《电力安全事故应急处置和调查处理条例》将于9月1日起施行。条例的实施标志着我国电力安全生产、安全监管进入依法治理、监管新阶段。条例明确，事故发生后，电力企业和其他有关单位应当按照规定及时、准确报告事故情况，开展应急处置工作，防止事故扩大，减轻事故损害。