曲靖市副市长陈军：2012年底前完成铬渣无害处理

　　曲靖昨举行新闻发布会 副市长就铬污染事件致歉

　　通报时间

　　“没有故意隐瞒事实 属于工作的失误”

　　问：根据陈副市长通报，我想问一下为什么政府不及时召开新闻发布会，在事情过去两多月之后才开发布会呢？

　　陈军：“6·12”事件发生以后，市县区环保部门和陆良县麒麟区政府采取了应急方案，投入大量的人力物力，在三天的时间里把非法倾倒铬渣致污及时地得到了控制和解决。因为当时没有造成南盘江水质的污染，没有造成人员的伤亡，我们没有向上级政府汇报，没有向媒体公布。

　　今天在这个地方召开新闻发布会，下一步我们对这个事件处理的最终结果，以及对铬渣处理的方案等等，需要向媒体公布的，我们还要继续召开新闻发布会。

　　没有隐瞒这个事实的故意，这属于我们工作上的失误，也是下一步要引以为戒，加以改正的地方。8月12日媒体报道了这个事件后，我们及时公正、客观地把我们所掌握的情况、处置的方案、下一步的打算都通过通稿的形式向媒体、网络进行了通报。

　　是否致癌

　　“不能说兴隆村的癌症由铬渣直接导致”

　　问：陆良化工实业有限公司长期堆放的铬渣，是否与兴隆村发生癌症有关？官方发布的数据与媒体发布的数据之间的差距有多大？

　　曲靖市卫生局局长唐锐：目前科学研究表明，大量长期接触六价铬的人群，患口腔炎等疾病的概率会高于普通的人群，同时具有一定的致癌作用，最新研究也认为六价铬致癌有特定的部位，主要是肺部和鼻腔。根据现在人口死亡监测资料以及这次铬污染事件发生以后，我们开展流行病学调查结果显示，兴隆村目前人口死亡率，以及癌症的发病率与周边地区没有显著性的差异。所以我们还不能说兴隆村的癌症，是由铬渣直接导致的。

　　卫生部门拿着记者手上33个人员的名单，到兴隆村以及周边地区进行入户、逐户进行核实，核实结果显示所介绍的33例癌症病人当中，有10个人是经过县级医疗机构确切诊断的癌症病人，这10个人当中有8人已经在卫生部门调查的14人当中，都已经记录在案了。另外有2例是2011年的上半年新诊断的病人，有15例是属于肺结核、糖尿病等其他疾病，孩子中有5个人无法提供确切的诊断证明和资料，还有3例在村以及周边地区查不到人员，所以加起来就是33例，应该说经过流行病学的调查和入户核实，在兴隆村2002年到2010年发现的癌症病例是14例，2010年新诊断2例。

　　水质影响

　　“南盘江铬渣场附近水质六价铬略超标”

　　全恩德：今天我们安排了官方微博(http://weibo.com)直播。我们现在回答网名叫@左丘失明提出的问题：曲靖官方多次表示进行了水质监测，未发现铬超标。但多个信息源又表示，检测到六价铬超标。请问，在铬渣堆放地一路之隔的南盘江，在癌症村兴隆村的水井中，有关部门有没有检测水样？

　　曲靖市环保局局长杨树先：整个南盘江的监测，按照国家和省下达给我们的要求，有一个国控断面，是在花山水库大坝那里，有5个省控段面，一个是在花山水库的入水口，还有一个是天山坝，还有一个是在天生桥，我们又设了一个点，总的都是为控制南盘江出入境水的标准。

　　根据这个情况，近几年来的监测结果都没有发现六价铬超标的问题。刚才提到的铬渣堆放场地附近有没有监测呢？这里我们就没有布置点了。最近市县两级开展对南盘江铬渣场附近水质进行监测，发现六价铬略超标，开始加强了对河段进行监测，从9月3日监测的数据看，渣场下游20米六价铬超标是0.125毫克/升，再下面的两百米就达标了。堆场附近南盘江的水质，我们监测超标后，要求陆良县政府和陆良化工实业有限公司对江边堆放的这一堆铬渣实行五防，防渗方面采取打桩灌浆，该工程正在施工，可能记者最近也到过了，这个工程估计到9月10号就完工了。下一步将对南盘江堆放铬渣的这一段重点进行跟踪监测。

　　陆良县副县长陈志宏：据我所知，去年干旱的时候，科技部帮打了一口井，根据有关的测试，水质是合格的。从去年5月份建成以后，到今年3月份水泵坏了，水泵坏了以后，当时地表上还有水，也就封了。水泵修好后将再次抽水，经测试部门监测后，会把相关数据通过网络公布。

　　赔偿问题

　　“按照市场价标准进行赔偿 共9.5万元”

　　问：第一，我看报告里都说了调查，现在调查的情况是什么？另外，责任问题什么时候由谁来认定？第二，说到赔偿的问题，刚才已经说是全额赔偿了，就是受影响的农户，这足额赔偿我不知道是什么概念，是怎么来的？到底赔了多少？

　　全恩德：问责方面的问题，据我了解纪监检察机关现在正在调查，待调查结果出来以后，我们会及时地召开新闻发布会，或者以公告的形式及时向社会公布。

　　麒麟区副区长杨国全：“6·12”铬渣致污事件发生以后，我们麒麟区按照市委市政府的要求，及时做好群众的工作，当时查明原因后，由责任人、单位进行了赔偿，老百姓是非常支持的。我们做调查工作的时候，按照市场价的标准进行赔偿。总的77头牲畜当中，75只羊称重，按每斤30元的标准进行了赔偿。牛和马也按照市场价来进行赔偿，共计赔偿9.5万元。

　　监管问题

　　“当初政策不明确 自身认识也不太足”

　　问：第一，现有14.84万吨的铬渣堆，不是一朝一夕就能形成的，在这些时间内相关部门的监管是怎样的？为什么会允许这样的情况存在？第二，你们在通报中提到对陆良化工实业有限公司及其所处的西桥片区工业实行停产整顿，在西桥工业片区内，实行停产整顿企业的数量是多少？又怎么保证其他的工业企业没有随意堆放铬渣的现象呢？

　　陈志宏：这期间主要有几个原因，第一，当时国家在这方面的政策也不是很明确，处理铬渣的技术也不是特别地完善，处理的工艺、人力不足。

　　第二，我们自身对这个东西的认识也不是太足。所以导致放了那么多年，直到了2005年，是争取国家的支持，到2008年开始立项处理，一直处理到2010年，处理了14万吨，还剩下现在14.84万吨。这是处理的过程。

　　第三，西桥停产的企业，现在一共有14家，都在区里边，区里边或多或少都发现涉及到重金属，要么水、要么土壤的问题等等，或者是内部管理的问题，所以要暂停，停了以后，下一步将按照国家的政策、标准，认真检查，不达标的限期整改，还没有达标的坚决关停。

　　昨日下午4时，曲靖市政府就曲靖市铬渣污染事件处置情况举行了新闻发布会。曲靖市副市长陈军在会上通报，政府将在2012年底前完成南盘江边堆存的14.48万吨铬渣无害化处理，对此事件给社会带来的不良影响和造成的损失，深表歉意。

　　发布会由曲靖市人民政府新闻办公室主任全恩德主持。

　　据陈军介绍，目前，处理善后工作包括： 对铬渣非法倾倒点持续开展监测、清理和取样化验，对被污染的土壤进行修复。

　　对南盘江水质持续开展监测，严格执行日监测、日上报和日公布制度。

　　对陆良化工实业有限公司，及其所处的西桥工业片区所有工业企业实行停产整顿，整改不合格的坚决关闭。

　　制订云南省陆良化工实业有限公司铬渣非法倾倒致污监测工作方案、铬渣渣场管理及处置方案、铬渣清理工作方案等工作方案，完善《陆良县西桥工业片区污染治理规划方案》，并迅速组织实施。同时，对照国家环保部关于铬渣污染防治要求，细化陆良化工实业有限公司整改措施，开展西桥片区环境综合整治。

　　对陆良化工实业有限公司堆存铬渣的处理，采取以下方案：1.目前已经按照铬渣渣场管理及处置方案要求，采取高围墙、全覆盖、防渗漏等防范措施做好密闭式封存，已加高了围墙，石棉瓦覆盖已完成，防渗漏采取帷幕灌浆处理，9月10日前可完成；2.在省有关部门和有关专家的指导下，按照国家环保要求，开展搬迁方案的可行性研究。

　　3.通过加快铬渣二期无害化处理工程建设进度，采用干法高温还原烧结冶炼工艺技术，将游离铬还原为单质铬，组织市域内钢铁企业参与铬渣综合利用，确保2011年底前完成陆良化工实业有限公司产生的新铬渣无害化处理，2012年底前完成南盘江边堆存的14.84万吨铬渣无害化处理，并做好堆渣点的土壤修复工作。

　　本报记者 李俊佳/文刘凯达/图