限购令扩容的谜底：9月新限购城市可能密集亮相

　　早报记者 周祺瑾

　　限购令向二三线城市扩容的谜底，有望在9月底揭开。

　　9月6日，中广网报道称，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林表示，有关二三线楼市限购，不是住建部指定，而是督促地方发布自己二三线楼市限购政策和措施。住建部相关负责人说，各地会于9月初开始陆续发布限购政策。

　　同一天，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌分析，种种迹象表明，9月底前各地发布限购政策的可能性很大。

　　新华社促限购“明朗化”

　　顾云昌进一步说，8月，住建部发布各地列入新增限购城市名单的5项建议标准后，已要求各地方政府先自查上报。此外，相关部门也已和有关地方政府进行过约谈。从时间节点上来看，9月出台新限购政策，可能性很大。

　　此前一天，新华社已在敦促政策“明朗化”。在题为《限购令“疑云”加重观望  二、三线楼市调控应防止“拉锯战” 》的电稿中，新华社提到，自7月份国务院提出房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施以来，二三线城市房地产市场一直笼罩着限购令“疑云”。虽然8月中旬住建部对外公布了各地列入新增限购城市名单的五项建议标准，但由于是各地自查，哪些城市将列入限购范围至今仍不明朗。

　　《限购令“疑云”加重观望》一文援引一些行业分析人士和专家的话说，总体来看，一些经济发展较快的二三线城市房价正在温和上涨，对这些城市的楼市调控政策需要更加清晰，防止购房者持续观望，开发商短期以价换量，从而使得这些城市的楼市调控陷入一场“拉锯战”。 

　　花旗的预言：

　　楼市步入最严峻时期

　　8月25日，浙江省台州市限购令的发布，被视作限购令向二三线城市扩容的开始。按多家机构此前的预测，本轮新增加的限购城市数量可能达到20-30个。

　　此前的8月29日，新华海外财经援引一位知情政府官员的话报道称，住建部正与一些地方政府就实施住房限购令进行磋商，并且约20个小城市已经同意从下月起实施限购令。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭昨日称，中西部城市投资投机需求很少，难以掀起什么风浪。杨红旭称，其个人认为，珠海、东莞、廊坊、秦皇岛、昆山等邻近大都市圈的城市，实施限购的可能性很大。

　　对此，顾云昌解释称，上一轮调控，是国务院直接下发限购城市的名单。而这一轮，则是由住建部和地方相互协商来决定限购名单，由于地方政府是对房价控制负责，倾听地方政府的声音，个人认为比较合适。

　　顾云昌还提到，此轮限购政策应该会体现差异性，会因为地区差异，呈现较大的不同。

　　同策咨询研究部总监张宏伟也提到，台州版限购令“只限市区不限郊区、只限新房不限二手房”，便是政策灵活性的具体体现。一方面，相关部门通过台州版限购令可以观察市场变化情况再次做出灵活调整，另一方面，这也为即将出台限购的二三线城市提供了借鉴样本。

　　话虽如此，仍有其他声音。

　　花旗集团在昨日发布的一份报告中写道，针对大陆地产行业的紧缩政策周期接近见底，未来12个月实体市场将步入最严峻的时期。该行认为，住房平均售价将在目前水平上下跌10%～15%，一线城市的周边地区以及二线城市的房价受到的冲击更大。

　　限购令效果未明

　　事实上，对于限购令的前景，业内的看法一直未统一。

　　顾云昌认为，对于控制房价快速上涨，限购政策简单有效。

　　新华社6日则援引湖北长江建筑集团总经理舒先德的观点称，“金九银十”期间，许多城市房价会有一个上涨趋势。他说，受通货膨胀等因素影响，房地产企业上半年土地成本、财务成本都有所上升，肯定会趁这个销售旺季弥补回来。

　　“全球经济状况将制约政府对房地产的调控。全球经济放缓将对出口和经济增长产生不利影响，这或将迫使政府不得不放松房地产市场的紧缩政策，以刺激投资和就业。”舒先德判断。

　　前述新华社的报道还引用中国房地产指数系统副总经理姚锐的话说，下半年中国房地产市场再出台更严厉调控政策的可能性不大。