限购扩容部分地方绕道走 二三线城市限价代限购

　　继浙江台州拉开二、三线城市限购序幕后，限购名单一直难以“扩容”，近日只有浙江衢州市推出限购第四套房子的“限购令”。记者追踪调查发现，目前部分二、三线城市遇到限购政策“绕道走”，试图用“限价”代替“限购”，这个新动向值得关注。

　　部分地方频施限购“缓兵计”

　　韶关市政府近期发布《关于采取措施稳定新建住房价格的通知》，从9月18日起，开发商如果存在“申请预售商品住房备案均价高于周边同类楼盘半年内实际成交均价10%”等3种涨价行为，将招致暂缓备案等处罚。

　　“这种限价方法规避了被纳入限购名单的风险，可以说是限购大限逼迫下的缓兵之计。”广州市社科院研究员彭澎说。

　　事实上，韶关并不是近期第一个被迫提出“限价”的城市。今年7月中旬，河北廊坊市就开始行政“限价”，要求对新建商品住房预售、销售价格进行限制；7月下旬，河北秦皇岛市政府约谈开发商，传递商品住房的销售价格上限约为7000元/平方米的信息；山东烟台市8月2日也出台“限价”规定。

　　“尽管各地限价的内容、方式有所不同，但目前却正在成为阻挡‘限购令’落地的盾牌。”中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说。

　　阻力：“两头热中间冷”的利益博弈

　　记者调研发现，当下二、三线城市限购呈现“两头热中间冷”的特点，即中央政府重视、老百姓期盼，但一些地方政府却态度消极，处于“嘴上拥护、暗中抵触、不推不动”的观望状态。

　　对此，中国房地产学会副会长陈国强等学者解释说，房价背后存在复杂的社会再分配关系。地方政府是否支持“限购令”，最大压力来源于土地、房产税及房地产业拉动的财政收入。

　　韶关市住建局相关负责人坦言，从地方利益出发，选择“限价”的影响较小，但“限购”会直接减少成交量，土地就不好卖了，从而危及地方财政收入。

　　■新华社记者 陈先锋 叶锋 赵瑞希

　　百姓期盼

　　应制定治本之策

　　在京、沪、穗等地，一些市民表示，限购“扩容”给楼市传递了一个明确的调控信号，政府应抓紧研究和制定楼市健康发展的“治本之策”。

　　“这需要住建部门加快明晰限购名单出台的时间表，不能有丝毫懈怠，防止限购政策进入疲劳期。”陈国强等学者表示。

　　“如果没有国家及时有效的监督，二、三线城市限购很容易流于形式。”不少市民认为，主管部门应强化监察职能，避免一些城市用变相手段弱化“限购令”政策。

　　“不可否认，如果仅仅推行限购政策，楼市调控只是修修补补，从长远来看反而会把房地产问题埋得更深。”广东房地产协会蔡穗声会长坦言，依赖于行政手段解决市场问题，犹如“按下葫芦浮起瓢”，只有一时之效。