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美联储宣布卖短债买长债

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-23 13:15 来源: 财新网

  【财新网】(特派纽约记者 霍侃)为支持美国经济更强有力的复苏,美联储在两天的公开市场操作委员会(FOMC)例会后宣布,决定延长持有债券的平均期限,以降低长期利率,使金融条件更为宽松。

  美联储在当地时间下午2时15分发布公告称,打算在2012年6月底之前购买4000亿美元到期期限在6年至30年的长期国债,同时卖出同等规模到期期限小于3年的国债。

  卖短债、买长债就是市场预期之中的“扭曲操作”(Operation twist)。华府智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪(Nicholas R. Lardy)9月上旬接受财新记者采访时就认为,9月美联储议息会议推出扩大购买国债规模的QE3的希望很小,很有可能是美联储的资产负债表保持不变,但是改变持有资产的期限结构,转向更长期的资产。

  置换的长期国债规模也与市场预计接近。此前的市场共识是,美联储将购买4000亿至4500亿美元的长期国债。FOMC称,将定期评估其持有债券的规模和结构,并准备在合适时候作出调整。

  为支持按揭贷款市场,FOMC决定,将把持有机构债券和MBS到期的资本金再投资到MBS上。

  利率政策方面,9月议息会议维持8月例会作出的决定,低利率水平至少维持到2013年中。FOMC认为,随着能源和一些大宗商品价格触顶回落,通胀看来已经缓和,长期通胀预期保持稳定。

  美联储对经济前景判断并不乐观,认为最近的指标显示,劳动力市场继续疲弱,失业率仍在上升,尽管日本地震对汽车供应链的冲击已经缓解,但家庭消费支出增长缓慢,房地产部门投资不振,非房地产部门的投资也较弱。“经济前景有显著的下行风险,包括全球金融市场的紧张局面”。

  对于进一步的政策可能,美联储称,会议讨论了在物价稳定的背景下,可以用来刺激经济增长更强复苏的一系列工具,将继续评估经济增长前景,并准备在适当的时候动用这些工具。

  从公告看,美联储内部分歧并未消弭。8月FOMC例会上反对维持低利率到2013年中的三位委员,9月继续投了反对票,分别是达拉斯联储主席理查德·费舍尔(Richard W. Fisher)、明尼苏达州联储主席那拉亚纳·科切拉科塔(Narayana Kocherlakota),以及费城联储主席查尔斯·普罗索(Charles I. Plosser),他们不支持在当前采取进一步的宽松政策。

  虽然“扭曲操作”在市场预料之中,但很多人并不看好其提振经济和改善就业的效果。9月20日彭博社对42位经济学家的调查显示,61%的经济学家认为“扭曲操作”在降低失业率方面会失败,甚至有15%的经济学家认为一定程度上是有害的。

  “扭曲操作”叫法起源于1961年美联储的类似操作。旧金山联储在今年4月发表的一份研究中说,1961年“令市场惊讶的举动”,仅在很短的时期内将债券利率降低了0.15个百分点。美联储主席伯南克在2004年的一篇论文中也对1961年的行动嗤之以鼻。

  当前的背景是,失业率高企,不少家庭尚未从债务中抽身,企业和家庭均处于去杠杆化阶段,主动借贷的动机并不强。所以,通过“扭曲操作”降低长期利率,能否真正推动居民消费和企业投资,尚存疑虑。

  凯投宏观(Capital Economics)在FOMC公告发布之后的短评认为,尽管债券置换规模比预期略大,但仍然认为,“扭曲操作”对降低长期利率的作用有限,对经济的影响也会温和得多。

  美联储正式宣布之前,投资者已经有强烈预期。9月上半月,华尔街最大的债券交易商们以2007年以来最快的速度囤积中长期国债。9月12日,10年期美国国债收益率一度触及1.877的历史低点。FOMC公告发布后,10年期国债收益率进一步走低,降至1.8525的破纪录低点,而到期期限较短的2年期国债收益率则上升0.21个百分点。

  美股则走低,截至当地时间下午4时,标准普尔500指数下跌3%至1166.21点。分析人士认为,主要是投资者怀疑“扭曲操作”政策对就业和经济增长的长期效果。

  美联储公告发布后,美元对非美元升值,美元指数走高0.8%至77.622。不过,卡托研究所学术事务副主席多恩(James Dorn)在前一日接受财新记者采访时认为,如果美联储推出买长债、卖短债的政策,长期内将会进一步压低美元。他认为,美国的财政政策和货币政策都应该有所约束。■

  (财新记者特派华盛顿记者章涛对此文亦有贡献)

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