浙江国税局拨款271万购船收税遭质疑

　　早报记者 葛熔金   

　　9月22日，有网友在微博(http://weibo.com)上发布了一组由“一艘停泊在岸边的游艇”、“浙江省国税局‘国瑞号’剪彩起航”等构成的浙江省国税局“国瑞号”起航仪式的照片后，该微博被迅速传播。随之而来，“购买游艇钱是哪里来的”、“买来有什么用，是不是方便领导来千岛湖游玩”等质疑声，将“国瑞号”连同浙江省国税局推向舆论的风口浪尖。

　　此后，浙江国税局相关人士在接受某媒体采访时表示，“国瑞号”为流动办税工作船的回应，并未平息各方质疑。为此，早报记者专门前往千岛湖从多方了解后发现，“国瑞号”是近2年淳安县政府唯一的新添用船，也是目前船身最长的一艘。与之形成鲜明对比的是，其他政府部门却纷纷搁置、废弃旧工作船后不再新添用船。回应质疑：

　　271万元由省局划拨

　　网友“碧水蓝天丹桂”发在微博上的3张照片，1张是一艘泊在岸边的游艇，船舷上扎着气球，另外2张则是一个剪彩仪式，现场挂着横幅——“浙江省国税局‘国瑞号’起航仪式”。这些照片很快就在微博上流传开来，被很多网友评论转发。随后，不少网友将这艘船称作国税局的“豪华游艇”。

　　据了解，“国瑞号”于2010年8月开始建造，造船厂家为淳安千岛湖船业有限公司，2011年8月完工，9月22日建成下水。 

　　“当初接到单子的时候，我就是负责这所船的制作工程的，这艘船我们大概造了9个月，船的豪华程度只能说一般”，淳安千岛湖船业有限公司生产科马师傅说，“尺寸也按照单位的具体要求做的，这在合同上写得很清楚。”

　　“根据合同，‘国瑞号’的整体购置费用是271万元。其中，这艘船的船体部分200万元不到，内部装修80万元左右。”马师傅透露。

　　271万元从何而来？是属于“三公”经费，还是淳安县国税局在财政外单项支出？淳安县国税局方拥军副局长介绍，271万元的购船费用，是由浙江省国税局直接下拨的。他说，在旧船报废后，县国税局就向省局打了更换新船的报告，审批同意后，由省局直接拨款，县国税局负责建造管理，船作为县国税局的固定资产进行管理。

　　记者直击：

　　装修简洁但设施考究

　　“‘国瑞号’工作船，停放在政府指定的千岛湖大桥下的码头。”淳安县国税局办公室副主任吴耀卫说。

　　早报记者在该码头看到“国瑞号”。该船整体长度为32.8米，宽6.6米。在船身的下半部分印有“国瑞号”的字样。整个船分为上下两层，下层的“办税大厅”共有24把椅子和6张茶几，并配有一个服务台，服务台上放有电脑，房间的一侧还挂有6名工作人员的姓名牌。上层为“休息厅”，有8个沙发和4张茶几。船内装修虽然较为简洁，但是设施比较考究，例如厕所选用的是“科勒”洁具，而沙发质地也非常考究。

　　方拥军表示，“国瑞号”这艘船不是游轮，更谈不上什么豪华游艇，只是一艘普通的工作船，主要就是用来上岛征税以及纳税宣传等服务工作的。事实上，这次只是更新换代。局里此前有一艘“税务05号”用于岛上税收征管、纳税辅导及税收宣传等工作。2009年，该船由于没有排污设施、电路设备老化无法维修等原因，经淳安海事部门检测需报废。

　　“事实上，这艘船就是一个流动的水上办税大厅。”淳安县国税局纳税服务科卢鹏峰科长说，千岛湖上有1078个大小岛屿，这些岛上约有300户纳税户，而且是流动的。除此之外，他们还要对12个沿湖的乡镇以及周边林场进行征税。除此之外，还有岛上种植户和湖面上的养殖户，虽然属于免税范围，但还是需要实地核查的，这就需要税务人员上门核实，因此国税局的工作离不开船。

　　不过，千岛湖景区内经营工艺品的余先生则表示：“我从来没有看到税务部门到岛上来收税，我们和周边经营户的税收都是交给景区公司，由他们统一交给税务部门的。”另一名在岛上开餐饮店的陈先生也向早报记者证实，他的税也是自己去缴纳的，没有税务部门的人主动上门收缴。“如果下次他们能开船过来上门收缴，倒可以省我不少力气。”

　　相关部门：

　　小快艇就已足够用了

　　“国税局申请建造的这艘工作船，是近2年内淳安政府部门唯一申请新建的工作船，其他部门是渐渐少用甚至不用船了。”杭州市港航管理局淳安管理处相关人士昨天在接受早报记者采访时表示，千岛湖环岛公路建成后，很多单位和机关都渐渐不用工作船，有些索性把那些环保达不到标准的船切割淘汰。其他一些真的需要用船的单位，也基本用小船、快艇等较为方便快捷的船只。 

　　据了解，千岛湖环湖公路1996年8月开建后，陆续连接了千岛湖各岛屿，2011年6月29日上江埠大桥建设是环湖公路实现真正闭合，标志着千岛湖环湖公路正式建成。

　　“现在环湖公路建了，用船的机会本来也不多。再说去岛上工作两三个人足够了，主要是开展企业年审、年检等工商业务。就算我们真的需要上岛开展工作，只需要开一艘核载9人的小快艇就已经足够用了。”淳安县工商局相关人士介绍。

　　当被问及淳安县国税局为何不与其他部门一样改用快艇？而且从旧船报废到新船交付，中间有将近1年的时间，国税局其间又是用什么交通工具上岛工作的？卢鹏峰表示，别的机关怎样展开工作，那是其他部门的事，国税局只关注自己的工作。而旧新船一年交接期里面，国税局会有自己的方法来解决交通问题。