沈阳经济区将成东北亚重心

　　沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区总体方案正式获国务院批准。

　　9月26日，省政府在辽宁人民会堂召开新闻发布会，通报这一重大喜讯。作为全国惟一以新型工业化为主题进行综合配套改革试验的区域，沈阳经济区将先行先试，大胆探索，给全国作示范。这也标志着沈阳经济区改革发展进入一个新的重要阶段。

　　总体目标：2020年瞄准东北亚重要经济中心

　　昨天的发布会并没有提供总体方案。相关人士解释说，总体方案还要经过国家发改委的正式转发，而相关部门还要制定专题改革方案。

　　副省长陈超英介绍，总体方案突出了新型工业化的核心地位，强调了综合性和配套性，突出了改革创新和率先突破，同时又注重了科学性和规范性。从国家战略高度，明确提出沈阳经济区新型工业化综合配套改革的目标。

　　推进38座新城交通及公共设施共建共享

　　陈超英介绍了下一步沈阳经济区的重点工作部署。将设立沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区建设领导小组。八城市作为改革试验的主体，要结合本地实际，制定本市的改革试验总体方案和具体实施方案，确定专项改革试点。

　　围绕新型工业化主题，还将科学制定相应的专项改革试验方案，统筹研究制定相关配套政策。抓紧研究制定部省对口合作协议框架方案，加强与国家相关部委对接，争取国家促进新型工业化的相关改革事项，优先在沈阳经济区先行先试。

　　城际连接带38座新城建设，一直是经济区重点工作之一。八城市将进一步推进交通、公共基础设施共建共享。加快57个主导产业园区和产业集群发展，优化产业结构，促进区域间产业对接与合作。加强文化、教育、医疗、卫生、社会保障等一体化改革，促进城乡公共服务均等化发展，破除行政区划壁垒。

　　本报记者 李明欣 

　　沈阳经济区新型工业化综合配套改革目标

　　建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重要原材料和高新技术产业基地，沈阳经济区建设最终要实现以沈阳为中心，和周边七个城市的一体化、同城化发展，成为充满活力的区域性经济中心和全国新型工业化典型示范区。

　　具体进程规划为：到2015年，初步形成区域经济一体化格局。到2020年，基本实现区域经济一体化，努力使沈阳经济区发展成为东北亚地区重要的经济中心。

　　沈阳经济区综合配套改革试验主要内容

　　即十大体制机制创新，包括现代产业体系建设、促进各类市场主体发展、科技引领、资源节约和环境保护、人力资源优势得到充分发挥、统筹城乡发展、基本公共服务均等化、促进新型工业化的财税金融、行政管理、对外开放等。在创新基本公共服务均等化的体制机制方面，提出要加快完善基本公共教育服务体系，积极推进基本医疗卫生服务均等化，完善社会保障制度，建立覆盖区域居民的基本住房保障体系。