最高法：资不抵债有了明确标准

　　关注企业破产法司解

　　“资不抵债”有了明确标准

　　考察债务人偿还能力仅以实有财产为限

　　据新华社北京10月7日电 (记者 杨维汉)资产不足以清偿全部债务是认定债务人是否具备破产原因的一个最常用的判断标准，最高人民法院日前出台了《关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(一)》。这个司法解释中规定了人民法院在审理企业破产案件时认定“资不抵债”的标准。

　　最高人民法院民二庭负责人介绍，资产不足以清偿全部债务是指债务人的实有资产不足以清偿全部债务，即通常所说的“资不抵债”或“债务超过”。资不抵债的着眼点是资债比例关系，考察债务人的偿还能力仅以实有财产为限，不考虑信用、能力等可能影响债务人清偿能力的因素，计算债务数额时，不考虑是否到期，均纳入债务总额之内。

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　　明确法院对破产申请审查内容

　　据新华社北京10月7日电(记者 杨维汉)司法实践中，法院在审查当事人提出的破产申请是否符合法律规定时，掌握的尺度不尽相同，为规范和统一人民法院对破产申请的审查行为，最高人民法院日前出台了《关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(一)》，对人民法院收到破产申请后的审查内容予以明确规定。

　　这个司法解释规定，人民法院收到破产申请时，应当向申请人出具收到申请及所附证据的书面凭证。人民法院收到破产申请后应当及时对申请人的主体资格、债务人的主体资格和破产原因以及有关材料和证据等进行审查，并依据企业破产法第十条的规定作出是否受理的裁定。

　　实质要件的审查是对申请是否符合破产程序开始条件的判断，主要包括申请人主体资格、债务人主体资格以及债务人是否具有破产原因三项内容。形式要件的审查是对申请人依法所应提交的书面材料进行的审查。