韩央行提高员工福利 被批监管散漫只顾分肥

　　环球网记者张哲报道，韩国《亚洲经济》10月8日报道称，韩国中央银行日前被指在管理预算方面不够严谨，反倒过于热衷提高职员的福利待遇。由此，如何加强对韩央行预算的监管受到广泛关注。

　　据报道，韩国国会企划财政委员会大国家党议员李惠薰日前批评称：“央行职员中有25%的人可以拿到1亿韩元(约合人民币54.5万元)以上的超高年薪，然而央行却不知满足，还在利用各种手段和途径为职员提高福利和额外收入。一直以来，韩国国会为了保障央行的独立性，在预算安排方面尽可能减少对央行的干涉，然而央行却把退职金预算置于政府监管之外，进行散漫运营，出现道德缺失。”

　　李惠薰议员介绍说，2003年为了强化央行的独立性，国会对《韩国银行法》进行了修订，使得央行的预算审议和其他公共机关不同，仅有其中一部分经费会经企划财政部审批，其他预算则由央行内部自行处理。

　　李惠薰议员表示：“在去年检查院进行通告之前，央行一直把退职金预算编入营业费用项目中而非人工成本，躲避了政府的监管，结果造成退职金预算常常超支。央行还向非名誉退休的职员支付特别退职金等，共超额支付了116亿韩元。”

　　《亚洲经济》报道称，韩央行主张其职员的选择性福利费要低于其他国家政策性银行，并以此为由于去年3月将选择性福利费上调了171.4%，而上调的选择性福利费以支援个人年金的形式向央行全部正规职职员支付。据悉，该项资金一年就高达54.3亿韩元。此外，在每年的韩国央行“创立纪念日”，央行方面会向工龄在30年以上的元老职员进行奖励，每人可获得37.5克黄金。2007-2009年间，仅此一项央行就向303名职员发放了规模达3.92亿韩元的特别奖金。

　　李惠薰议员指出：“除此之外，虽然政府的预算指南明确规定，对工作时间不满2个月的职员不得发放经营评价奖金，但央行仍旧向正在接受长期学术教育而工作时间不足2个月的30多名职员支付了共计1.45亿韩元的奖金，甚至还向以服兵役为由暂时停职的7名职员支付了1.5亿韩元左右。”

　　李惠薰议员强调说：“目前，央行预算是一个监管死角，按照现行的制度，即使发现央行在运营预算方面有些散漫也不可能对其实施削减预算。为了改善这种现象，有必要考虑把对央行的预算监管交给较为中立的国会或是监察院。”