广东率先公布地方自行发债时间表 11月底前完成

　　新浪财经讯 10月27日消息，广东省财政厅今日晚间公布，计划在今年11月底前完成69亿债券发行工作。这意味着广东省成为地方债自主发行试点启动后，首个划定地方自行发债具体时间表的地区。广东省财政厅表示，广东是地方政府性债务最轻的省份之一。

　　广东省财政厅同时公布，于27日正式邀请各国债承销团成员参加广东政府债券承销团，共同做好广东省自行发债工作。但对具体发债时间，该省财政厅表示，将在11月底前选择有利时机，“要看承销团的报名情况”。

　　广东省财政厅文件显示，广东政府债券承销团的组建和主承销商的选定将会遵循“机构自愿报名，省财政厅在控制的数额内择优选取，操作程序公开公平公正”的原则。

　　即省财政厅将向2009-2011财政部记账式国债承销团中的所有机构发出邀请，由各机构自愿报名参加承销团，如申请机构数量少于财政部规定的20家上限规定，则申请机构自动成为承销团成员，如申请机构数量多于20家，则将按照“机构实力雄厚、发行经验丰富、资金成本最低、服务质量最优”的原则，采取公开招标方式择优选取。

　　文件同时表示，主承销商的选取也将采取竞争性方式进行。广东将会按照财政部的要求，以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，参考财政部代发地方债的发行利率，综合考虑市场供求情况，确定发行利率区间，作为债券发行定价的基础。债券发行利率将在债券发行时通过招标方式确定。

　　财政部上周四(10月20日)发布试点办法称2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点，即在国务院批准的发债规模限额内自行组织发行地方债。试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。

　　有分析认为，允许地方政府直接发债，可以将债务的发行与支出纳入到政府预算之中，进而避免目前各种地方政府通过投融资平台举债出现的种种“黑洞”。(曹磊 发自广州)