上海经济增长对房地产依存度降至8%以下

　　上海对楼市依存度下降

　　昨日，第23次上海市市长国际企业家咨询会议在世博中心举行。

　　1-9月GDP增长8.3% 房地产贡献率不足8% 过高房价得到有效遏制

　　上海过高房价正得到有效遏制

　　1-9月经济增长率为8.3% 对房地产的依存度降至8%以下 速度、结构和质量的关系健康稳定

　　■ 共有产权保障房准入门槛明年进一步降低

　　■ 增值税扩围实施细则正在研究不久将公布

　　早报记者 是冬冬 肖中洁 

　　昨日，第23次上海市市长国际企业家咨询会议在世博中心举行。上海市市长韩正表示，上海将加快建设具有全球资源配置能力的市场体系，努力把上海建设成为具有全球资源配置能力和市场网络的枢纽，到2020年基本建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一。

　　“在发展中，我们最关注的是，如何使上海的人民能够生活得更幸福，民生解决得更好。”韩正表示，民生问题就是保障问题、就业问题、住房问题以及控制物价。

　　高房价势头得到遏制

　　“上海的楼市价格太高，这是个不争的事实。”韩正称，上海按照国家的要求来调控楼市，在有效的措施下，过高的房价正得到有效遏制，“从前9个月的走势，也可以证明这一点。特别是近3个月，房价涨幅环比都是零增长。”

　　韩正指出，上海下一步将继续坚决贯彻落实国家有关房地产调控的各项政策，其中最重要的一条是加大保障房的建设力度，“今年1至9月，上海新住宅的开工量的80%是保障房，下一步上海的保障性住房将进入分配和入住阶段，把这个环节做好，使更多住房困难的群众和百姓入住。”

　　韩正还说，明年，上海还将进一步降低共有产权保障房的准入门槛。

　　据韩正介绍，今年1－9月份，上海经济对房地产的依存度已降至8%以下，大大低于2005年时15%的水平。

　　将公布增值税扩围细则

　　从2012年1月1日起，上海交通运输业和部分现代服务业将展开增值税扩围试点，逐步将目前征收营业税的行为改为征收增值税。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。

　　韩正说，此次改革试点就是把原先实行营业税的领域扩大执行增值税，使部分服务业企业可以享受到增值税实行后的新变化。“首先是有利于服务业发展，同时可以促进服务业的分工的细化，这样可以进一步优化配置资源，我认为这是一个结构性减税支持服务业发展的重大举措。”

　　韩正透露，目前正在国家财政部和国家税务总局的指导下，研究制定增值税改革试点的实施细则，不久将公布。

　　韩正同时指出，上海的创新驱动、转型发展更需要在优化经济结构，提高经济运行的质量和效益上狠下工夫。韩正说，第三产业引领发展的态势更为明显，特别是在高端服务业，例如金融航运、国际贸易等，这些现代服务业的发展成为上海发展的主要动力。

　　“上海1-9月的经济增长率为8.3%，这种速度、结构和质量的关系，我们感到是健康的，稳定的，也是朝着我们预期的目标在发展。”韩正说。

　　人才问题成讨论焦点

　　尽管本次市长咨询会的主题为“加强市场建设”，但会议上嘉宾讨论最多的还是人才话题。

　　对此，韩正说，上海加快“四个中心”建设，人才是头等大事，“如何吸引人才，让人才充分发挥作用，我们的环境、法制、配套政策和吸引人才在这里学习、工作、创业的配套设施，都是今天讨论的一项重点。”

　　“(今天)讨论中很多思想火花是在上海的市场体系中专门谈到了完善上海市场的法制环境，提高上海的知识产权保护的力度，包括一些具体的政策，比如签证的政策，比如居住环境的改善等等，都对完善市场经济体系有着重要的作用。今天很多的成员还谈到市场经济体系建设当中的诚信体系建设。”韩正说。

　　韩正表示，目前上海有两院院士165位，海归回到上海工作、创业和就业的有将近10万人，上海每年大学毕业生有16万至17万人，此外，有1200多位国家级科研技术项目负责人在上海，这些都是上海需要的人才。

　　此外，大会主席雅各布·沃伦伯格认为，上海这座城市可不可以有针对外籍人士更优惠的税率，并提高高品质生活水平，尤其在医疗和教育等方面。

　　明年主题：提升软实力

　　据悉，明年的上海市长国际企业家咨询会议的主题将是“提升上海的城市软实力”。韩正表示，这对上海“十二五”期间提出的创新驱动、转型发展，提高和提升上海城市软实力，意义非常重大。

　　大会主席雅各布·沃伦伯格认为，这个主题非常应景，切合上海发展的实际情况，软实力不仅仅是针对制造业、工厂的先进程度，更重要的是吸引合适的人才，使之在上海愉快工作和生活。作为雇主、作为公司、作为市政府来说，要从全局的角度来为人才考虑。

　　根据上海市长咨询会的章程，每一届主席任期两年，今年的会议推举了贝恩公司董事会主席奥里特·加迪耶什为2012年和2013年的主席。沃伦伯格建议，新一届大会主席最重要的就是要创造机会，使得成员和市领导之间有非常坦诚、无拘无束的讨论，通过对话相互学习、相互了解。