李克：TPP计划扩容将有益于美国出口

　　中广网北京11月13日消息 据经济之声《交易实况》报道，是什么让日本首相之前一再推迟宣布加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)，跨太平洋战略经济伙伴关系协定又是什么？它对于亚太经济又有何影响？著名财经专家李克在日本为您一一解读。

　　李克：TPP最近一段时间在日本讨论得非常热烈，TPP的全称是叫跨太平洋、或者叫泛太平洋战略经济伙伴关系，它是作为一个自由贸易协定这种形式的一种经济组织形式。TPP的产生其实时间不长，是在2005年左右，而当时最早的发起的国家也是影响力比较弱的，包括新西兰、智利、文莱和新加坡，美国是在2008年加入了，之后还有澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚加入，现在一共是9个成员国。到目前为止，美国从今年(2011年)开始，在强力推动日本和韩国的加入。

　　首先大家可能会比较迷糊，TPP到底为什么会产生？为什么从原来在APEC框架之内的多边自由贸易协定，变成了现在似乎想要凌驾于APEC之上的一种自由贸易情况？它的背景到底在什么地方？

　　其实不得不说，美国在这里面有很大的作用和推动原因。大家也知道从08年以后，整个世界经济出现了大幅度的动荡，在这种情况之下作为美国来说，国内经济到目前为止一直没有根本好转的迹象，国内消费市场也非常的弱势，所以目前美国把出口作为未来一个前所未有的高度和领域，大家在谈论它。奥巴马总统甚至提出来，要在五年之内让美国出口能够翻一番。大家现在环顾一下世界，欧洲债务危机到现在为止还没有一个很明确的改善迹象，周边的其他地区要么就是因为经济总量不够，市场容量不够，或者经济发展本身比较弱势。目前唯一大家比较期待的就是亚太地区，特别是东南亚地区。

　　原来APEC的运作形式是以协商和自主行动的原则来进行工作的，所以在很多情况下对于成员国之间并没有强制性的要求，或者说必须也同步发布的这样的一些规定。虽然APEC在最近几年，也在讨论亚太自由贸易区方面取得了一些进展，但是，还是一种比较松散的或者初步的讨论和阶段。所以在这种情况之下，美国希望在未来对于美国对外出口能够更有实质性的帮助，所以最近几年在极力的推动TPP的发展，特别是今年，极力想把日本和韩国纳入这个体系当中来。

　　TPP本身其实不仅仅是纯粹的FTI自由贸易区的概念，它同时也涵盖了对于成员国之间关于市场金融监管一些市场竞争政策，包括经济立法、经济透明度、反贪污、金融改造还有产品标准一致化这样一系列的要求和规定。美国在这很多领域很有优势，或者说已经是处于领导地位，所以如果说在TPP的领域能够尽快展开的话，那么对于美国无论是出口方面，还是在周边亚太地区的成员国的影响力和控制力方面，会有非常大的作用和促进作用的。

　　目前来讲，美国非常希望韩国和日本能够尽快加入到这个体系当中来，这个问题现在对于日本来说也变成一个热烈讨论的事情。作为野田首相政府的话，它跟美国政府走得比较近，对于美国的一些要求他们也是尽可能的在满足或者是顺应；但是作为大多数日本政界、工商界和学界来讲，觉得日本目前这个阶段还没有作充分论证和讨论的情况之下，盲目的加入TPP或者加入TPP的谈判，那是显得过于草率了，这也是使得野田首相在前些天反复的推迟宣布加入TPP计划的原因。

　　中国目前是在TPP的成员国的考虑范围之外的， 2000年之后曾经有一轮东亚一体化包括东盟加3计划当中，中国其实当时也有对地区一体化方面的很多讨论，也曾经参与了很多这方面的工作。最近在东亚一体化的进程，由于各方面的原因走得不是很顺利，但是我是觉得在目前全球化和区域一体化的大的格局之下，我们除了要参与一些活动之外，在某些方面我们还要有一些前瞻性的考虑。不能很被动的去接受别人给你遗留下的结果，或者是一些选择，而要主动的去前瞻性的考虑，甚至主动涉及一些关于地区一体化的模式，或者一些中国能够发挥更大的主动性或者影响力的地区一体化模式。这个问题给大家提出来，供大家作一个参考。

　　[李克简介]李克，国际著名经济学家、日本大学终身教授、日中管理学院院长、《亚太经济评论》主编，亚洲开发银行研究员，常年深入研究亚太经济、企业管理，对中国和日本经济有独到见解。