工信部拟推产业转移指导目录

　　作者：(刘菊花李亚楠)

　　【据新华社郑州13日电】由工业和信息化部编制的“产业转移指导目录”正有序推进，该目录意在推动地区之间互动发展，避免同质化竞争，合理、有序、规范地推进各地的产业转移工作。

　　工业和信息化部部长苗圩在参加第二届中国郑州产业转移系列对接活动时说，工业和信息化部正着手制定“产业转移指导目录”，在目录中将充分体现各地产业发展的优势、特色和差异，引导产业向生产要素优势集中的地区转移。

　　苗圩说，产业转移要立足各地优势特色产业，在转移中实现升级，推动产业合理布局和集聚发展，不能将不符合产业政策的落后产能和工艺装备转移到中西部地区，要按照“政府引导，市场主导”的原则，推进产业集群化、大规模有序转移。

　　在13日举行的“全国产业转移指导目录交换意见座谈会”上，工业和信息化部总工程师朱宏任说，“产业转移指导目录”的编制工作已经进行了半年多时间，目前，在各地160万字材料的基础上通过四轮修改形成了40万字的交换意见稿，但仍存在着各地确定的优先发展产业方向过多过全、对本地区需调整的产业定位不清、产业园区主导产业不明确等问题。

　　朱宏任说，目录编制要根据国家主体功能区域规划的要求，认真划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域，特别对农产品主产区、重点生态功能区和自然文化资源保护区分别制定限制和禁止开发的项目目录，实现有保有压，分类指导；在人口密集、开发强度已经偏高、资源环境负荷已经较重的地区实施优化开发策略，重点安排布局技术工艺先进、产品附加值高的创新型项目。

　　据透露，工业和信息化部还将按照“产业转移指导目录”确定的方向和重点，逐步在中部地区和西部地区打造两个区域性的产业转移对接平台，探索形成一套行之有效的产业转移工作模式。

　　今年以来，工业和信息化部已分别在新疆和河南举办了两项大型产业转移对接活动。12日开幕的第二届中国郑州产业转移系列对接活动总共签约产业转移项目800多个，签约金额超过3600亿元。