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国家相关部门确定:居民电气价格即将上阶梯

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-23 16:34 来源: 哈尔滨日报

  通胀压力下降 价格调整“松动” 居民电气价格即将上“阶梯”

  ■据称“国家已经确定将在民用领域,实行阶梯电价与阶梯气价改革”

  据央视报道 去年10月,国家发改委发布了阶梯电价的征求意见稿后,一直没有动静。近日,有媒体报道说,“国家相关部门已经确定将在民用领域,实行阶梯电价与阶梯气价改革。”这意味着:居民阶梯电价征求意见一年之后,有望付诸实践。

  [居民阶梯电价有望付诸实践]

  什么叫做阶梯电价?按照改革方案(征求意见稿)中的说法,就是改变目前“一度多少钱”的单一形式,而是将用户消费的电量分段定价,价格随用电量增加,而呈现阶梯状,逐级递增的一种定价机制。

  厦门大学中国能源研究中心主任林伯强具体解释说,比如说,一家用多少电器,几口人,算个人均,我们确定你最低的必须用电量是多少,这叫基本的用电量,接下去有一个档次,我们想要多用一些,再上一个档次的话,就是奢侈了,就是你不在乎的了,空调我应该关,我不关,因为电价低。因此每一个档次都有一个基本的核定,而这种核定是根据每个城市的情况、每个区域的情况都会不一样的。

  [低电价使高收入人群奢侈用电]

  目前,随着民众生活水平的提高,一度电5毛多钱,对于绝大多数居民来说,非常便宜。电茶壶、电饭煲、电磁炉、电炒锅,广泛应用于城乡家庭,与此同时,过低的电价也使部分高收入人群,正在奢侈地使用电器。

  有媒体报道,宁波一家私企老板每月用电在近万度左右。所以,在林伯强看来,在保护居民正常生活用电基础上,用得多,就要交得多,是阶梯电价的主要目的。林伯强说:阶梯电价含义就是说,假设富人用电会多一些,有劫富济贫的概念,如果把电价维持在某一个水平上,就让富人多付一些,一般老百姓少付一些。 

  [70%以上将维持较低电价水平]

  居民正常用电,究竟是一个什么样的标准?超过多少就会多付钱?阶梯电价改革方案(征求意见稿)中明确,70%到80%的居民将继续维持较低价格水平。金银岛能源资讯部主编李亚丹仔细算了笔账后发现,如果每户每月用电140度,不会受到影响。李亚丹说:居民每月用电110度,可满足70%家庭的用电需求,140度可以满足80%家庭用电需求,200度可以满足90%的需求,这个机制就是要保证70%到80%居民,他们的用电是保持稳定的。

  [阶梯价去年未推因考虑高通胀]

  一年多前,《阶梯电价改革方案(征求意见稿)》正式公布,为何至今没有下文?阶梯电价的施行,能否从根本上改变我国“电荒”现象?

  国家发改委能源研究所原所长、中国能源研究会副理事长周大地说,阶梯电价之所以去年没有及时推出,主要是考虑到当时高企的通胀因素。

  周大地说:首先是国家从政策上控制通货膨胀,仍然是经济工作的重要一部分,在这种情况下,对于电价的变动以及产生的影响方面,就比较慎重。第二,从计量、收费等各个方面,还要做相当多的工作,技术方面的,组织方面的,还需要时间。

  今年5月,国家发改委上调山西等15个省(市)的企业上网电价,销售电价相应调整,但是下游的居民用电价暂时没有动静。目前,在通胀压力有所下降的背景下,全面调价的呼声再次响起。在周大地看来,何时推出阶梯电价 ,取决于政府的决心。

  地方燃气企业

  正择机上调气价

  湖南、河南、河北等地试点阶梯气价

  与阶梯电价类似,阶梯气价是指居民每年或每月超过天然气基本消费量后,执行高气价。上述接近国家发改委人士解释,“目前国内气价偏低,油气的比价关系不合理。随着进口气比例的提高,倒逼天然气价格上涨。”此前,湖南、河南、河北等地已经开始试点施行阶梯气价。以河南郑州为例,居民月用气在50立方米以下时,气价为1.9元/立方米;超过50立方米后,超出部分按2.2元/立方米计算。近日,山西调整了晋中、吕梁、朔州等3市的天然气价格,每立方米平均上涨0.16元。(据中国经济网)

  月支出增加13.9元

  实行阶梯电价

  居民将交多少电费?

  月电费支出增加0.9元

  如果每月用电量90度

  如果月用电量为150度

  月电费支出不受影响

  月电费支出增加2元

  月电费支出增加1.9元

  如果月用电量为300度

  月电费支出增加23元

  根据

  《征求意见稿》

  [细算账]

  方案一

  方案二

  方案一细则:

  第一档电量按覆盖70%“一户一表”居民用户的月均用电量确定。初步统计,全国平均为110度,即全国月用电量在110度以内的居民家庭户数占总居民家庭户数的比例达到70%,起步阶段电价保持基本稳定;第二档电量按覆盖90%居民用户的月均用电量确定,全国平均为210度,起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱;第三档为210度以上,起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。

  方案二细则:

  第一档电量按覆盖80%“一户一表”居民用户的月均用电量确定,全国平均为140度,起步阶段电价每千瓦时提高1分钱;第二档电量按覆盖95%居民用户的月均用电量确定,全国平均为270度,起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱;第三档为270度以上,起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。

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