北京公租房十二五投1500亿 单靠财政投资遇难题

　　【《财经网》记者宁静】在房地产飞速发展难以为继的当下，保障房的重视度被提升到了前所未有的高度。因其承接转移了部分被压抑的房地产市场的正当需求，且背负着堵缺舆论的政治责任。

　　数据显示，北京“十二五”期间，北京全市计划建设、收购各类保障性住房100万套，全面实现“住有所居”目标。此数据相较“十一五”翻一番。

　　其中，2011年，北京将通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上，竣工保障性住房10万套。

　　在如此庞大的规划数据背后，是由更为庞大的资金来支持。

　　北京市住保办有关负责人在接受财经网专访时表示，今年北京市保障房任务已基本完成，总投资达1000亿元。

　　其中包括，公积金贷款150亿元、发行私募债券500亿元，商业银行贷款300亿元，而市区县财政投资仅130多亿元，不足两成。

　　该负责人透露，需要政府直接投资的是开工建设公租房6万套，以及竣工保障房项目的红线外市政基础设施投资。

　　据规划，北京市将在“十二五”期间将建设30万套公租房，总投资预计1500亿元左右，“这样的投资规模显然单纯靠财政投资是难以完成的”，该负责人表示。

　　根据银监会相关规定，必须要有市场化的投融资平台，而不能以政府部门的名义直接融资。

　　基于此，北京市保障性住房建设投资中心今年6月30日成立，主要负责保障房项目的投融资、建设、运营和管理，实行企业化、市场化运。

　　据中国房地产报报道，目前该中心已与建行、中信、华夏、北京银行等签署了《战略合作协议》，预计年底前，保障房投资建设中心将获得800亿元授信额度。

　　除此之外，北京市住保办有关负责人介绍，为破解保障性住房融资难问题，目前已基本形成了“政府主导，市场运作”的总体融资格局。

　　主要表现在，一是加大财政投入；二是利用公积金贷款支持保障性住房建设；三是多渠道筹集社会资金支持保障性住房建设，包括成立全市统一保障性住房投融资平台；四是政府主导发行保障性住房私募券；五是探索“四证”齐全之前发放资金的贷款政策。

　　一位接近北京市保障房投资中心的人士在接受中国房地产报采访时称，在今年良好开端的基础上，加上后续资金投入落实到位和一部分项目资金的回笼，“十二五”期间北京100万套保障房的融资缺口有望得到解决。