未来阶梯电价八成居民电费不涨

　　国家发展和改革委员会11月30日宣布，从12月1日起，全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电价格暂不调整。未来居民用电价格调整将试行阶梯电价制度。各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，将由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。

　　上网电价涨2.6分 非居民销售电价涨3分

　　自2011年12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱，将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱；对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。上述措施共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。

　　详解阶梯电价

　　低收入群体将设置免费用电量

　　对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量，由此每年每户可减少电费支出60元至90元。

　　与征求意见方案相比作四项修改

　　与去年10月的公开征求意见稿相比作了以下修改：一是将第一档电价改为原则上不提价，以尽量保障绝大多数居民不增加电费支出。二是对城乡低保户和农村五保户家庭设置每户每月10度或15度的免费用电量，减少电价调整对低收入群体的影响。三是提高分档电量标准，将第一档电量扩大到覆盖80%的居民家庭，第二档扩大到覆盖95%的居民家庭。四是拉大各档价差。第一档电价基本不作调整，第二档电价适当提高，第三档电价提高幅度大一些。

　　阶梯电价和峰谷分时电价可并行

　　阶梯电价和峰谷分时电价都是重要的需求侧电价管理制度，只是侧重点有所不同。居民阶梯电价主要是鼓励电力用户节约用电；峰谷分时电价主要是鼓励电力用户在高峰时少用电，在低谷时多用电，削峰填谷，提升电力系统运行效率。鼓励实行居民

　　峰谷分时电价，并要求各地制定居民峰谷分时电价办法。

　　各省(区、市)将本地居民户均月用电量按从低到高排序，覆盖前80%用户的电量，起步阶段电价维持较低水平，三年之内保持基本稳定