达尼洛夫：俄罗斯正实行适度积极的现代化经济政策

　　新浪财经讯 首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛于2011年12月1－3日在海南省三亚市举办。论坛由中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会联合主办。新浪财经对此次会议进行独家直播。

　　在“金融危机”专题论坛上，俄罗斯友好城市联合会理事、斯摩棱斯克银行总裁达尼洛夫。阿纳托利发表演讲，称俄罗斯实行适度积极的现代化经济政策，中央财政在社会领域的支持不断的增加，用于提高高科技领域的发展住房建设，以及卫生保健领域。

　　以下是达尼洛夫。阿纳托利演讲全文：

　　50周年的庆典我们这个城市是非常有名的历史城市，这里出了很多明人包括加加林包括元帅等，这是一个充满了古老的历史建筑的城市，我们因此说是全俄罗斯唯一一个保存12世纪三个四拉夫教堂，而且我们还有一个非常著名的工墙丝毫不逊于中国的长城，但是我们斯摩棱斯克真的有得看，我们希望中国朋友到访斯摩棱斯克，先面进入我报告的主题，我从2002年到这个银行，这个银行19年历史了，这个斯摩棱斯克银行是在苏联解体的时候组建，我们从制定性经济向市场经济逐步发展，斯摩棱斯克银行我们全球大银行占141位，注册资本4.97亿卢布，贷款150亿卢布，总资产420亿卢布，我们客户有很多非常大的，包括五万名非常实力雄厚的企业，还有私人企业还有自然人，这在没有国家资本参与的地方性银行中指标非常高的。斯摩棱斯克的发展是俄罗斯现在经济发展的一个印证，我们亲身参与看到了俄罗斯这些年经济的起落。

　　现在俄罗斯经济发展取决于很多因素，俄罗斯已经开始秉行市场经济统一的国民经济体系，以能源基础设施为基础，这是全球唯一的一个国家应该说是任何的生产要素都不缺少包括劳动力，包括资金，我们缺少的只是正常的生产组织条件管理机制和方法，现在俄罗斯确定了现代化发展的经济方针，向这个新的形势发展我们要考虑很多，要借鉴很多全球先进的科技成果，并且结合我们自身的特点，我们的经济与我们现代所面临的问题特点，现在我们面临的任务是恢复我们在1990年解体的时候所遭受的损失，这个是史无前例的损失，造成了生产大幅下滑许多大型企业倒闭，许多行业都面临了倒闭，农业也面临了非常大的危机。我们现在应该来改变现在的这种以原料主导型的经济发展，以加工业为主以后要，需要指出的是现在我们走的是国家主导集中式发展道路，主要体现财政资源60%都集中在联邦的预算里面，同时为国家工作的工作人员占全体就业人员的一半。

　　现在我们俄罗斯实行适度积极的现代化经济政策，中央财政在社会领域的支持不断的增加，用于提高高科技领域的发展住房建设，以及卫生保健领域。现在俄罗斯的商业已经出现了增强这个商业的竞争力已经不断提高，GDP已经增长了，2011俄罗斯经济总体保持增长态势，但是增长并不平衡我认为这个是07、08年金融危机给造成的，现在还缺少宏观经济的稳定性，这个也是我们应该吸取教训一个方面，结果我们开始制定现代化经济的方针。那么今年头半年俄罗斯GDP增长了3.7%，已经开始从危机中走出来逐步恢复全年预计增长4.1%保持这个增长主要因素是库存增加，从GDP生产增长的角度来看，主要是加工业的增长，交通和贸易的增长，夏天建筑领域增长非常快，这些经济指标包括这个工农业的产值消费支出，商品的进出口已经超过了08年危机前的水平。

　　我们的实际工资也有所增长，同时消费需求在11年也继续走出了停滞的状态，公司贷款和消费贷款都不断的在增高，实行了一系列的政策包括汽车的已旧换新还有这些政策出现了爆发性的外资流入，我认为有一个抑制经济增长的因素就是卢布的升值，他促进了进口的增长，值得高兴的是如果考虑到我们加工业产品我们因此丧失竞争力，当然经常项目的这种高额的顺差帮助我们巩固了卢布的地位，但是同时也会有一些消极的影响，我们的汇率政策主要是致力于抑制通膨，而不是作为我们调节生产竞争力有力的工具，同时俄罗斯的银行体系发生了积极的变化，流动性非常充足，投资信贷战略也开始实施，主要向有前景高效率的企业发放贷款配合政府和央行的措施增加经济的活力。

　　斯摩棱斯克州2011年，像全世界一样出现了良好经济发表，固定资产投资、零售额、食品以及外贸都出现了增长，伴随着这些积极的变化俄罗斯经济也有一系列的威胁危机，第一就是世界油价和天然气的价格剧烈的波动，俄罗斯经济很大程度上取决于石油原料这些，油价对于俄罗斯的经济影响非常大，还有就是俄罗斯预算的收入的减少，这个主要源于税收基数的萎缩，因为在危机期间生产规模大幅度的萎缩，从而减少了利润税和财产税，我们经济的增长与国家采购，国家指出的依赖性非常得大，预算指出的增长主要集中用于解决全国性的问题，解决国防护法机构以及教育住房公共事业医疗的指出，主要是由国家财政保证这些订单。

　　还有一个不足就是消费需求不足，在2010年到11年居民储蓄因为存款利率的大幅提高而增加很多，与此同时这个银行和企业的负债成本高，企业从银行的借贷成本非常高，差不多利率15%到25%，同时外部资金的来源对于很多俄罗斯的企业银行来说还是很能得到的，但是内部的市场又不够，虽然这个俄罗斯的贷款有恢复的迹象，但是对于俄罗斯的很多企业来说仍是很难借到钱，因为他们的财务状况不太好，这样就导致了整个经济的活力不强而且企业很多不履约的情况增加。

　　现在大家都觉得会有第二轮的经济危机，根据2011年俄罗斯的普查很多人都认为存在这个危险，需求的下降库存的增加，以及这个生产规模的萎缩都是这个前兆，那么俄罗斯银行联合会71%的会员都认为现在俄罗斯的经济是不稳定的，可能会出现第二轮的经济危机，现在这个是否出现第二轮危机已经成为经济学界最热门的一个话题，而且不只是局限于第二轮经济危机而且长期的全球性的经济衰退，那么说起第二轮经济危机我们应该在想一想之前发生的事，在08到09年的经济危机不是危机的结束而恰恰相反是世界经济面临一系列振荡的的前奏，经济格局发生了变化，金融领域也发生了变化，金融变化只是经济危机的后遗症。

　　现在可以得到三个结论，第一就是地缘经济的变化，世界原来三个大的经济巨头美国、欧洲和日本他们统治全球经济的时代已经历史性的结束了，现在以前的经济小龙现在已经成为受人关注的经济体，新兴国家依赖于自己技术的进步，跻身于世界经济的中心，已经成为新一轮经济竞赛的参赛者。而且从这个心理学的角度来想，人们也很不愿意看到老的旧的面孔西方的模式来统治全球的经济发展，而希望看到游戏的参赛者看到新的发展希望。第二，就是经济信息化的趋势加强，信息经济已经出现了很早，但是现在他已经成为了现实，虚拟的社交网络搜索系统现在比汽车产量还要多，它的产量比石油产量还要多。第三就是劳动力价值体系的频繁改变，现在以前美国、日本与其他国家劳动力价格相差很多的已经结束了，得益于通信还有因特网的发展，现在已经没有那么大的差别了。在衰退的同时我们也会拥有新的机遇，虽然现在经济体存在着很大的差距，但是他们的相互联系前所未有的，一个国家的政权市场发生振动都会搏击其他国家，一个国家的增长也会影响其他国家的增长，现在我希望我们今天的这个会见能够增进我们进一步相互理解，促进我们互利合作，为我们的共同繁荣造福。谢谢！