北戴河百余中央国家机关疗养院常年亏损

　　每年补助数亿

　　【《财经》综合报道】北戴河位于河北秦皇岛市，是中国注明的度假胜地。在这里分布着休疗养单位和大中型宾馆超过280多家，其中中央国家机关疗养院就超过了100家。

　　北戴河曾经有“夏都”的身份。从1953年开始，每年夏季，一些中央领导会到北戴河办公，中央领导、退休老干部、劳模来这里进行一个月的休、疗养。直到2003年，中央取消了夏季到北戴河办公的规定。中央决定，党、政、人大、政协、军五大领导班子夏季不再到北戴河办公，同时中央各部委负责人在此期间外出和休假，均须严格按照有关规定执行，不得擅去北戴河等地。于是，北戴河“夏都”的身份开始成为历史。同年取消的还有休、疗养福利制度，之后，北戴河的中央国家机关疗养院只是作为所属单位基本福利的一种补充。

　　但是，北戴河的中央国家机关疗养院的收入成为了一个难题。尤其到了冬天，100家疗养院基本全部闭门谢客，营业的不过四家。但就算在冬天关门歇业，成本照样如流水般消耗。很多疗养院都无法靠自身经营盈利。

　　据中国经济周刊报道，从收入来源上看，中央国家机关疗养院分为三类：第一类，纯上级拨款单位，疗养院仅作内部休疗养所用，所有运营成本上级负担；第二类，收支两条线单位，疗养院也创收，但所有支出仍由上级单位直接负担，运营收入上缴；第三类，差额拨款单位，上级单位原则上要求疗养院自负盈亏，但对于每年亏损的部分，由上级单位补助。

　　报道引述一位疗养院的负责人说法，几乎所有的中央国家机关疗养院每年都要从上级单位获取一定补助，少则上百万元，多则数千万元。而且，这笔补助还不包括新建、翻新和维修投入。

　　报道分析，如果仅仅从日常运营补助来计算，即使按照每年100万元的补助金额，上百家中央国家机关疗养院也一年需过亿元的补助来维持运转。

　　报道还指出，对于大部分疗养院来讲，上级机关的所有投入和给养，都是为了让疗养院做好对内服务，即使是在游客最多的暑期。

　　北戴河部分中央国家机关、企事业单位疗养院名单

　　(排名不分先后)

　　全国人大干部培训中心北戴河疗养院

　　国土资源部北戴河疗养院

　　铁道部北戴河干部休养所

　　水利部培训中心

　　水利部新华假日酒店

　　商务部北戴河干部培训基地

　　国家安监总局北戴河培训中心

　　交通部北戴河交通疗养院

　　国资委北戴河燕山疗养院

　　国资委北戴河建材休养院

　　国家测绘局休养院

　　国家广播电影电视总局疗养院

　　国家工商总局干部培训中心

　　国家环保部环境技术交流中心

　　国家民委培训中心

　　工信部幸运国际酒店

　　国资委纺织北戴河培训中心

　　国家林业局国林宾馆

　　国资委商业北戴河休养院

　　国务院三峡办北戴河基地

　　中国工商银行培训站

　　中国银行休养所

　　中国保险公司人保干训中心

　　中国保险公司寿保干训中心

　　国家旅游局金山宾馆

　　国家统计局北戴河干部培训中心

　　中国作家协会创作之家

　　团中央青少年培训基地

　　中国社会科学院培训中心

　　农业部金海酒店

　　新华社北戴河休养所

　　光明日报社北戴河休养所

　　全国政协干部培训中心

　　国家统计局统计干部培训基地

　　国务院机关事务管理局中海滩宾馆

　　中央纪委监察部北戴河培训中心