解读中央经济工作会议：靠减税提收入最有效

　　中国网12月16日讯(记者 马艺文)12月14日闭幕的中央经济工作会议提出明年工作五大任务，其中“提高中等收入者比重”成为最大亮点。多位专家表示，依靠结构性减税来提高居民收入或效果最为明显。

　　着力收入增长与GDP增长同步

　　会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。

　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民近日在“财经年会2012”上表示，从前三季度来看，城镇居民家庭人均可支配收入扣除价格因素增长7.8%；农村居民的现金收入扣除价格因素之后增长13.6%。收入增长与经济增长基本实现了同步。

　　国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠对中国网财经中心记者表示，中国过去一直关注财富的增长而忽略了财富的分配，造成了目前国富民穷的局面。此次中央经济工作会议提出提高中等收入者比重，合理增加居民收入意义非常重大，这将成为中国未来30年从国富到民富转型的起点。

　　广东省委党校副校长陈鸿宇在接受媒体采访时也强调，要扩大内需，基本的前提就是老百姓口袋里要有钱。从目前的分配格局看，在企业、政府、居民三者的分配中，居民收入所占比重偏低，而在居民收入分配结构中，收入分配差距在拉大，中等收入者比重偏低。预计未来将会更着眼于促进劳动者收入与经济发展同步。

　　结构性减税或成提高收入最有效途径

　　国家税务总局原副局长许善达近日称，实行结构性减税对提高居民收入、增长社会就业会产生很大支持，“收入分配改革的首要改革，就是税收制度的改革。”

　　“中央经济工作会议明确提出，财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整。这意味着结构性减税将成为明年积极财政政策的重心。” 中国社科院学部委员、财贸所所长高培勇说。

　　北京师范大学政治学与国际关系学院副教授沈友军也曾对媒体表示，“先富帮后富”是提高居民收入的关键，因此是要切实减轻低收入者和中等收入者的税负，“我建议可以考虑停止向工薪阶层征税。”