山东力推国企内涵式增长

　　经济导报记者 孙秀红

　　“2008年国际金融危机爆发以来的经济竞争表明，如果不加强风险管理，即使是雷曼兄弟、通用汽车这样的世界著名企业，也会由于各种各样的因素，瞬间被摧毁。”在15-16日举行的全省国有企业管理创新暨全面风险管理经验交流会上，山东省国资委主任谭成义神情严峻地强调，企业真正的兴盛和衰败都是由管理引起的。在当前国际、国内经济不确定因素增加的形势下，山东国有企业除煤炭、黄金等资源型企业的行业前景比较明朗外，钢铁、机械、化工、医药等行业的发展都面临着诸多挑战，因此，企业不能仅靠扩大规模的“外延式增长”，更需要增强管理内功的“内涵式增长”。

　　据悉，这是山东国资系统第一次组织召开国企管理创新会议。山东省国资委期望，通过构建管理创新机制和现代化管理体系，到2015年，全省国有骨干企业管理水平将达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际同行业先进水平。

　　与世界500强及优秀央企相比找差距

　　其实，山东国有企业的管理水平和效益有目共睹。“十一五”期间，山东国有企业的资产总额、营业收入翻了一番，利润总额增长超过3倍。其中，去年，山东省管企业各项经济效益指标创历史新高，在全国省级国资委监管企业中，净资产收益率、总资产报酬率均为全国第一，利润总额、净利润、归属母公司净利润则连续两年居全国第二位。对此，谭成义表示，“全省国有经济之所以能够持续健康快速发展，一个重要因素是企业管理的加强和改进。”

　　但山东省国资委相关部门通过调研发现，全省国企和世界500强企业及优秀央企相比，还存在着管理创新理念和能力的差距。如，调研中的调查问卷显示，已经建立技术战略联盟、销售联盟的只有34.7%，已建立供应链管理的只有37%，已实施流程再造的只有41.3%，已建立包括生产、销售、采购、研发与技术管控的运营管控平台的只有59.4%，企业还处在较低的竞争层次。

　　在风险防控方面，虽然早在2008年山东省国资委就下发了《省管企业全面风险管理指引》，在鲁信、兖矿、黄金、高速、淄矿、临矿、莱钢、潍柴等8户企业开展全面风险管理试点，并于去年在省管企业全面推行，但调查表明，有16%的被调查者回答企业没有建立风险管理信息系统，有30%的被调查者回答企业董事会没有设立风险管理委员会。

　　管理信息化的差距也不容忽视。据谭成义介绍，央企正在学习思科、台塑经验。思科90%的销售业务是网上完成的，4个小时能出财务报表，一周能出财务报告。山东的省管企业尽管信息化建设已覆盖多个业务，但很多企业还没有实现系统应用集成，数据集成、系统应用集成、业务流程集成及在线实时管控和服务等方面都还存在着很大改进空间。

　　构建管理创新机制和现代管理体系

　　除了现实差距，国内外复杂的经济形势也让山东的国有企业备感压力。谭成义表示，在可预见的时期内，山东的钢铁、机械、化工、医药等行业的发展都面临着诸多挑战，在这种形势下，仅靠生产要素投入来扩大规模已不能持续。

　　他建议，山东的国有企业要围绕制约企业做强做优、实现科学发展新跨越的管理瓶颈，以科学化、市场化、国际化为导向，构建起适应市场经济发展要求的管理创新动力机制、运行机制、保障机制，以及以全面预算管理、全面风险管理、全员业绩考核为重点、以信息化建设为支撑的现代化管理体系。

　　“国内外先进企业往往都有灵活有效的措施管控跨国界、跨地域、跨行业的权属企业。”谭成义解释说，和记黄埔公司的员工超过18万人，在全球45个国家和地区经营港口及相关服务、地产及酒店、零售及制造等，其对庞大企业“帝国”采用的是财务管控模式，总部主要负责资产运作。随着省管企业规模越来越大、产业链条越拉越长，集团管控能力成为省管企业面临的巨大挑战。因此，山东国有企业管理创新的重点在综合管理模式、战略管理、集团管控、商业模式、软实力建设等方面。

　　据了解，为推动省管企业管理创新，近日山东省国资委制定下发了《关于加强省管企业管理创新促进发展方式转变的指导意见》，作为山东国资系统推进管理创新的指导性文件。

　　而对于管理创新的目标，比较是最好的说明。谭成义在会上列举了多个跨国巨头依靠管理创新的实例，如缔造出两家世界500强企业的日本企业家稻盛和夫，其制胜秘诀是“敬天爱人”、“以人为本的经营”的“稻盛经营哲学”。

　　“与国际先进企业相比，我们企业的厂房、通用设备等硬实力差距已经不大，但文化、品牌、技术、知识产权等软实力还相差甚远。”谭成义直言不讳，因此，加强企业管理和推进管理创新，是山东国有企业特别是省管企业“十二五”期间的一项硬任务、硬措施。