广州土地出让金大幅缩水

　　作者： 朱小勇

　　预计全年收入为290亿元，比去年减少165.6亿元

　　信息时报讯 (记者 朱小勇) 昨日，广州市本级2011年新增财力安排及相关预算再调整的报告提交市十三届人大常委会第四十七次会议审议。广州土地出让金收入计划在调低了上百亿元后，仍然难以完成任务，预计全年收入数额为290亿元，比去年455.6亿元减少165.6亿元。

　　卖地比计划少212亿

　　广州市财政局局长袁锦霞在报告中介绍，今年10月，经广州市人大常委会第四十五次会议审议批准，今年市本级土地出让金收入计划调整为399亿元，比年初预算502.5亿元预计短收103.5亿元。

　　截至11月底，市本级土地出让金收入205.69亿元，完成调整后计划数399亿元的51.55%。预计全年收入计划为290亿元，比调整后计划数短收109亿元(其中花都、番禺短收14.02亿元)。

　　这意味着，今年市本级土地出让金收入可能将比今年初计划“缩水”212.5亿元。而290亿元的预计土地收入，相比去年455.6亿元的土地收入，更是大幅下滑36%。

　　袁锦霞分析说，土地出让金收入短收的主要原因是受宏观调控政策影响，企业资金链趋紧，开发商拿地的积极性不高，土地拍卖成交率低，土地出让金收入进度缓慢。其中11月3次挂牌拍卖地块30宗，拍卖底价144亿元，成交仅4宗，成交价仅8.1亿元。

　　将调减城建支出11亿元

　　袁锦霞介绍，土地出让收入再次预计短收109亿元后，市本级土地出让金支出需调减94.37亿元。为此，将调减成本性支出69.66亿元。其中包括：调减土地储备开发成本支出33.4亿元；调减亚运城建设成本支出16.06亿元(市财政已垫支，由于亚运城出让收入未入库，减少安排资金归垫)；调减“三旧”改造支出14.84亿元；调减收地补偿等其他成本性支出5.36亿元。

　　同时，将调减城建支出11.12亿元，调减地铁公司储备地出让收入返拨支出3.04亿元，调减政策性计提的农业土地开发支出、教育专项资金、农田水利建设资金等支出8.8亿元，调减中心镇土地出让金等支出1.75亿元。