沿海地区用工荒升级成技工荒 承包流水线兴起

　　“今年市场行情不好，不需要那么多工人，所以相比年初，今年招人没有那么困难了。”

　　据新华社杭州12月22日电 “今年市场行情不好，不需要那么多工人，所以相比年初，今年招人没有那么困难了。”记者近期浙江多地采访时，不少小微企业业主如此表示。

　　据了解，因为宏观经济形势下行，企业用人需求减少，沿海地区普通劳动力用工紧张略有缓解。专家认为，这种用工形势缓解“假象”背后是沿海地区中小企业不容乐观的生存形势，“十二五”期间就业问题将依旧突出，用工结构性短缺问题依旧明显，“就业难”和“用工荒”将并存。

　　技术性人才短缺明显

　　杭州拉菲雨司服饰有限公司总经理张奎枫说，年初招工自己还要拿块牌子到劳动力市场去转悠，年中开始倒有不少工人自己找上门来或者通过老乡介绍过来。

　　据了解，今年浙江人力资源市场的供需形势基本平稳。宁波市人力资源和社会保障局统计数据显示，今年1月至11月，宁波11.96万家次企业提供了岗位213.32万个，求职人数104.8万人，供求比基本为2：1。同时高学历、技术工相对短缺，宁波作为一线工人主力军的外来劳动力中，初中及以下文化水平和无技术特长的劳动力均占了七成以上。

　　从事清洁用品出口的嘉兴捷顺旅游制品有限公司现有员工800多人，管理部经理杨晓华说，公司员工流动率在10%左右。相对来说比较欠缺是技术类人才，“我们企业技术工人工资在3000元以上，从不欠薪，并为员工交纳五险，还包吃中饭，即使这样，熟练工还是不好招。自己培养出来的还很容易被其他企业高薪‘挖走’。”

　　嘉兴市劳动保障监察支队副队长商克龚说，技术要求稍微高一点的企业都存在技术工人缺口。为了找人，企业与企业不惜互相抬价抢人或者“挖人”，涨工资的“口头承诺”纷纷开出来，甚至导致一系列的劳动纠纷。据他介绍，在“技工荒”下，出现了一种全新的用工方式：“包流工”，即把一个流水线包下来，成立一个较为固定的团队，成员都是超级熟练工，哪里缺人就到哪里去。

　　用工减少，工人不安

　　浙江“用工荒”局面呈现略有缓解状态，一方面是受近年来“招工难”影响，浙江企业工资大幅增长吸引了大量外来劳动力；另一方面则是受到中小企业订单减少、产量下降的影响，企业被迫裁员或者不再招工。

　　温州中小企业联合会会长周德文说，相较于去年，温州企业工资平均提高了15%至25%，普通小工月薪都在2000元以上。同时，因为受到经济形势影响，部分企业减产、停产，这直接导致了企业用工需求减少，周德文说，目前温州企业中20%已经处于倒闭或者半停产状态。嘉兴市食品工业协会秘书长周家浩说，嘉兴食品企业一共有720多家，目前起码有20%处于停工或半停工状态。

　　“我们今年7、8月份开始就没再招工，9月份的时候还裁了70多个工人。”温州金蜻鱼鞋业有限公司行政部经理吴明耀说，今年鞋业形势不好，即使有订单也不敢接，原材料都要用现金付款，鞋款又怕拿不回来。

　　记者在温州多家鞋厂走访时发现，一半以上鞋厂已经放假。“往年是老板拖着员工不放假，现在很多鞋厂上个月月底就放假了，剩下的基本是外贸鞋厂，怕鞋子要返工，一下子招不到人，就把工人留着。”温州豪特鞋业有限公司车间主任陈上军说。

　　部分企业生存状况恶化、生产情况不稳定导致了员工的不安全感。来自贵州毕节的王英平在温州玉百合鞋业有限公司做分码工。在她看来，现在的工作是做一天算一天，也不知道企业什么时候会倒，不知道什么时候会因为没有订单赚不到钱。

　　“继续加薪可能性很小”

　　16日召开的国务院常务会议指出，“十二五”时期的就业总量压力将继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出，就业任务艰巨繁重。

　　“在沿海地区，劳动力紧缺将会是个长期趋势。”浙江省社科院调研中心主任、社会学家杨建华分析，随着城市生活成本上升、产业向中西部地区转移、区域经济发展不均衡问题逐步改善，产业工人“回流”会更加明显。

　　专家同时分析认为，沿海地区通过大幅提高工资吸引工人的持续性将减弱。浙江省工商联研究室主任周冠鑫说，浙江中小企业在第三季度增长颓势已经显现，无论生产效益、速度等各项指标都在回落。浙江大部分劳动密集型产业仍处产业链低端，利润空间将继续被压缩，这意味着工资继续提升可能性很小。