人保部：尽快实施欠薪入罪

　　据新华社电  元旦、春节将至，拖欠农民工工资屡禁不止再惹关注。人力资源和社会保障部劳动关系司司长邱小平表示，欠薪引发的群体性事件数量逐年下降，但一些在建工程项目由于资金不足等因素中途停工，导致拖欠工资案件数、拖欠金额、涉及职工人数明显增多。 2012年春节较早，农民工返乡提前，导致拖欠工资问题集中发生时间也明显提前。

　　邱小平坦言，在建设领域，出现拖欠工资后，实际上是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起，形成了很长的债务链，增加了解决欠薪的困难。此外，拖欠工资违法成本低。 邱小平认为，要从根本上解决农民工工资拖欠问题，最重要的是加强立法，尽快制定、出台《工资支付保障条例》，进一步明确工资必须由直接用人的单位按月支付以及工资保证金等支付保障措施。同时，加大执法和惩处力度，尽快出台“欠薪入罪”的具体解释和操作办法。此外，还应着力加强地方政府的监管责任和劳动监察、劳动仲裁力量。