京津冀合作拓宽北京出海通道

　　京津冀合作拓宽北京出海通道，1至11月全市口岸货物监管量增长8.9%。

　　本报讯 (记者 涂露芳) 虽然欧美经济持续低迷，但北京进出口活跃度暂未受到冲击。记者日前从市政府口岸办获悉，今年1至11月，北京口岸进出口货物监管量同比增长8.9%，高于去年同期的增速。其中，平谷国际陆港作为京津合作拓宽北京出海通道的产物，目前月均通关量已经稳定在1000多个标准集装箱。

　　北京口岸是首都对外开放的门户，机场空港口岸、北京西站铁路口岸、丰台货运口岸、朝阳口岸和去年3月投入运行的平谷马坊国际陆港，共同构成了目前本市“一主四辅”的口岸格局。

　　“北京每年100多万吨的进出口货物，三分之二走海运，近三分之一走空运，另有约1%走铁路。”市口岸办综合处处长卢跃分析。

　　为促进进出口贸易和对外交往，北京一方面提升首都机场口岸功能，将天竺综合保税区与机场跑道无缝对接，打造出国内第一家依托空港口岸设立的特殊监管区；另一方面创新京津口岸合作模式，以“无水港”的模式不断拓宽北京货物出海通道。去年3月，平谷国际陆港在京津冀交界处的马坊正式通关运行，成为继朝阳口岸之后的第二条海运货物进出口通道。

　　平谷陆港是天津港口岸功能向马坊物流基地的延伸。18000平方米的现代化海关联检大楼内，北京海关、天津海关、北京出入境检验检疫局、天津出入境检验检疫局、北京市口岸办、天津口岸办、天津港集团等口岸相关单位全部入驻，海陆联运的模式让企业通关手续一站式办理，免去了在北京、天津之间往返两次报关的奔波之苦，大大提高了通关效率。

　　截至目前，平谷陆港已吸引中海油、中石油、宝马公司等国内外80多家进出口企业入场作业，比去年增加了60多家。企业可自主选择代理人，也可委托平谷国际陆港提供全程门到门的进出口清关作业服务。每天，从这里办妥通关手续的集装箱，通过京平-津蓟-京津高速公路全程封闭直达天津港区监管卡口，实现与天津港的无缝对接。

　　此前，朝阳口岸是北京地区仅有的海运内陆口岸，一直是北京与天津港海陆联运惟一的“咽喉要道”。近年来，北京市进出口贸易飞速增长，巨大的贸易量使朝阳口岸趋于饱和，年进出口集装箱量已突破10万标箱，税收超过100亿元。平谷陆港的运营，将使北京形成东南、东北方向各有一个“出海通道”的口岸格局。

　　“今后，平谷陆港将主要吸引平谷、顺义、密云、怀柔地区的货运量，免去绕行东南去朝阳口岸办理通关的麻烦。”口岸办相关负责人透露，在市政府、市交通委的支持下，平谷陆港货运车辆京平高速通行费优惠将延续，目前还在与天津、河北方面协商，争取津蓟高速和京津高速的通行费也能有较大的优惠。另外，今年京平高速还特意增开了南张岱路收费口，前往平谷陆港的货运车辆不必绕行，行程节省约4公里。下一步，平谷陆港还将探索与朝阳口岸的错位竞争，如打造专业冷链运输口岸的可能性。

　　根据北京“十二五”时期口岸发展规划，本市口岸布局将新增北京新机场、铁路集装箱中心站，形成两大航空口岸为主导，五大公路、铁路口岸为补充的“两主五辅”格局。

　　亮点

　　进出口货值增长远超货量增速

　　伴随着北京经济结构的调整，全市口岸监管量呈现货量增长远低于货值增长速度的特点。

　　过去五年，北京口岸进出口货物监管量从109.1万吨增至137.8万吨，增长26.3%；征收关税及代征税则从279.3亿元增至402.4亿元，增长44.1%。

　　北京海关的最新数据也显示，今年前11个月北京地区外贸进出口总值为3531亿美元，比上年同期增长30.6%，已远远超过2010年3017亿美元的全年进出口总值。尤其11月份当月，北京地区进出口总值356.5亿美元，同比增长31.8%，环比增长11%，月度外贸规模首次突破350亿美元，再创历史新高。

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　　首都机场稳居全球第二大机场

　　截至11月，首都机场进出港旅客共计7245.5万人次，比去年增长6.8%。市口岸办预测，今年全年，首都机场的客流将在7900万左右，逼近8000万大关，稳居全球第二大机场。

　　经济增长放缓，航空业总是首当其冲。今年，日本地震、核辐射和欧债危机，都影响了首都机场国际客流的增长，整体客流增速从前几年持续两位数的增长降至了个位数增长。

　　北京与香港的经贸联系日益密切，使得北京西站直通九龙的长途列车大受欢迎。今年1至11月，北京西站出入境旅客吞吐量12.2万人次，比去年增长17.8%。