深圳南山区2012年GDP将增长11.5%

　　昨天是2012年新年的第一个工作日，南山新一年的工作也在这一天正式拉开帷幕。昨天上午，南山区第六届人民代表大会开幕，大会由区委书记李小甘主持，区委副书记、代区长余新国向大会作了政府工作报告。 

　　日前召开的南山区第六次党代会确定了南山未来5年“建设宜居宜业的国际化海滨城区”的发展目标。“2012年是新一届区政府承前启后、继往开来的起步之年。”余新国表示，今年南山要继续以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续保持“想干、敢干、快干、会干”的创业激情，努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展，为今后5年打好基础、迈好步子。

　　综合各种因素，2012年南山区定下了“本地生产总值增长11.5%，人均GDP增长10.9%”的经济发展目标。余新国表示，为了实现这一目标，2012年南山将着重抓好19项工作，涵盖了经济发展、自主创新、城市管理、民生福利等多个方面。

　　推动后海建设 配套前海开发

　　经济发展▶▶

　　过去几年，南山区的前后海成为社会各界瞩目的焦点，随着后海总部经济区的日益成型和前海深港现代服务业合作区的开发建设，南山将给予政策倾斜，推动后海建设，服务前海发展，

　　继中海油南方总部、华润万家总部等总部项目在后海开工建设后，今年南山将再引入一批行业龙头企业总部进入后海总部基地，同时做好已落地企业的跟踪服务，在人才引进、子女入学、企业融资等方面给予倾斜和扶持；配合前海深港现代服务业合作区的开发建设，探索城市管理、公共服务的新体制、新机制，为前海开发提供良好的配套服务。

　　2011年，欢乐海岸的开业为南山又添一新的商业中心。借助这一契机，南山将发挥商业文化中心区、欧洲城、益田假日广场、京基百纳、欢乐海岸等商圈联动效应，增强“深圳湾商务圈”辐射能力。鼓励企业开拓国内市场，组织企业参加内地经贸洽谈会、展销会，加大“南山产品”的推介力度，帮助企业建立渠道畅通的内销网络。

　　文化产业方面，将加快建设大学城创意园、“潮人码头”新媒体产业园，重点培育一批实力强、前景好的文化企业；推动华强文化、迅雷、雅图等文化企业上市，增强文化产业的整体实力和国际竞争力。

　　汇聚科技创新资源 引导战略产业发展

　　自主创新▶▶

　　“高举自主创新”是南山未来5年发展的基本标准之一，作为未来5年的开局之年，今年南山区将进一步汇聚科技创新资源，引导战略性新兴产业集聚发展。

　　南山将扶持10-15个战略性新兴产业核心技术突破项目，支持50个产学研合作项目，筹建大功率电池及储能技术、先进装备制造等4个专业技术园，加快建设留仙洞园区、蛇口物联网应用示范产业园。

　　构建自主创新体系一直是南山的一项重要工作，南山今年计划引进3-5家国内外高层次创新机构，组建5-8个产业共建实验室，新增4个以上产学研联盟。同时继续发挥科技金融的优势，发挥“孵化贷”、“成长贷”的示范效应，建立和完善多元化、多渠道的科技投入体系，为企业提供11亿元以上的融资贷款。

　　大沙河创新走廊建设今年将完成整体规划和专项规划，马家龙工业区总部基地、茶光工业区和百旺工业区将为企业提供87万平方米的企业总部、研发基地用房。

　　工作报告中特别提到，今年将增强科技创新景气指数的科学性、权威性，实现指数发布常态化。

　　开工建设8个公园 改善交通出行环境

　　城市管理▶▶

　　大运会给南山的城市建设和市容环境带来了翻天覆地的变化，今年南山将进一步巩固大运会为环境提升带来的成果。

　　2012年将是南山的“公园建设年”，科苑公园、深圳湾内湖公园、前海公园(二期)等8个公园将陆续开建，并完成5条道路的综合整治，种植乔木2万株、灌木30万株以上。同时继续执行大运期间城市管理标准，依法整治城市“六乱”。

　　南山还将大力改善交通出行环境，加快编制实施《南山区交通改善规划》和《南山区公共交通规划》，打通望海路、前进路、东港路、南光路南段等4条断头路；完成新高路北段建设，启动白芒关二线市政道路、松坪路、赤南路等10条道路工程建设；兴建便民公益停车场；重点整治占道经营和车辆乱停乱放，优化信号配时和道路渠化，强化电子监控，保持道路有序通行。

　　80%财政支出用于民生

　　民生福利▶▶

　　2011年，南山的民生投入占到财政支出的84%。和往年一样，今年南山80%多的财政支出将继续用于民生和社会事业发展。

　　南山将加快建设麻磡河等河流生态修复工程，协调推进大沙河和沿海水系综合治理；继续培育创业示范基地和创业孵化园区，实现新增失业人员、新成长劳动力、就业困难人员就业率达到85%以上；积极培育发展和规范管理社会组织，培育孵化3个以上社会服务类组织，8个街道均建立智工服务阵地。

　　对于百姓最为关注的教育和卫生，余新国表示，今年南山将增加优质教育学位，提高医疗卫生水平，具体包括完成丽湖中学建设工程、育才一小改扩建工程、博伦职校迁建基础工程，实施学前教育三年行动计划实现区域卫生信息化项目全区上线，进一步推进国家9项基本公共卫生服务均等化等。

　　另外，南山今年计划组织开展群众性文化活动3000场以上、全民健身活动180场以上，放映公益电影1600场以上。

　　2012年南山区经济社会发展的主要预期目标

　　本地生产总值增长11.5%，人均GDP增长10.9%，地方财政一般预算收入可比增长12%，社会消费品零售总额增长15%，万元GDP能耗、水耗分别下降4.36%和2%，居民人均可支配收入突破4万元。

　　南山区2012年19项重点工作一览

　　保持高新技术产业优势

　　建立健全自主创新体系

　　加快推进大沙河创新走廊建设

　　推动后海片区开发建设、服务前海发展

　　壮大文化产业整体实力

　　拓展市场扩大内需

　　加快城市更新和土地整备

　　巩固大运环境提升成果

　　改善交通出行环境

　　加强生态环境治理

　　加大民生保障力度

　　完善社会管理服务体系

　　增加优质教育学位

　　提高医疗卫生水平

　　推进公共文体服务全覆盖

　　营造平安稳定社会环境

　　落实安全生产“一岗双责”

　　推动政府工作提质提效

　　落实“十件民生实事”

　　亮点

　　今年落实十件民生实事

　　去年的两会上，时任南山区区长的李小甘因不满区政府工作报告中的“民生实事”过于笼统，要求将民生实事进行量化，要求将包括社区建设、就业服务、社会保障、教育、医疗、文化生活、社会治安、公共安全在内的18个项目给出具体的量化指标。

　　昨日，在代区长余新国所作的政府报告中，带有具体指标的“十件民生实事”作为今年一项工作被单独列出，内容涉及就业、医疗、教育、住房、交通等。

　　南山2012年“十件民生实事”：

　　(1)实现6000名失业人员就业；

　　(2)为全区近300户低保户提供就医、就学等专项救助；

　　(3)为全区户籍残疾人提供免费体检，为16岁以下残疾儿童、住院精神病人提供康复资金资助；

　　(4)向符合条件的公益民办学校购买学位1500个，为民办学校义务教育阶段的学生提供免费体检；

　　(5)筹建2000套保障性住房，为低保、低保边缘无房家庭每人每月发放廉租住房补贴；

　　(6)建成5个便民公益停车场，新增公共停车位600个；

　　(7)建成荔秀服饰文化街区、蛇口渔街、大学城“左岸”休闲文化街区等3个特色文化街区；

　　(8)建成松坪山公园、马家龙街心公园，新建园林景观节点5个、文化雕塑10座；

　　(9)完成50个老旧住宅小区管道燃气建设；

　　(10)完善城中村信息化网络，城中村宽带网络覆盖率达到100%。

　　2011年四大工作成效显著

　　■链接

　　2011年是深圳的“大运之年”，也是南山区实施“十二五”规划的开局之年。在“办大运，促发展，惠民生”的指导思想下，南山区实现了“十二五”的良好开局。据初步预计，2011年，南山全区本地生产总值达到2300亿元，增长11.6%；规模以上工业增加值1400亿元，增长13%；第三产业增加值900亿元，增长9%；社会消费品零售总额449亿元，增长16.9%；地方财政一般预算收入77.6亿元，增长67.3%。

　　余新国总结了2011年南山区四项主要成就。

　　办赛事、办城市，为成就一届“不一样精彩”的大运会做出了突出贡献。南山举全区之力，迎办大运期间，全面绿化美化市容环境，打造环深圳湾15公里城市灯光景观和5条“星光大道”，新建“丽水园”、“海德苑”等15个景观节点，打通工业八路、金世纪路等5条“断头路”，建成“春花”、“众冠”等5座人行天桥，新增公益停车位2000个，城区环境得到跨越式提升。

　　依靠科技进步提升发展质量。2011年，大沙河创新走廊建设取得进展，南方智网、创新大厦、创意大厦破土动工，将为15家上市企业提供总部基地；出台并实施《南山区建设核心技术自主创新先行区的实施意见》和6个配套文件，在国内率先发布“中国科技创新景气指数(深圳南山指数)”，建设国家核心技术自主创新先行区步伐明显加快。

　　城市更新与产业升级加快推进。南科大及深大新校区拆迁安置区和产业园动工建设，大冲村整体改造进入全面施工阶段；后海总部经济区日渐成型，中海油南方总部、阿里巴巴国际运营总部等项目开工建设；蛇口工业区太子湾片区综合开发项目正式启动，蛇口网谷一期工程建成，为经济发展腾出更多空间。

　　居民生活质量明显改善。2011年民生投入占财政支出达到84%，帮助7677名失业人员实现再就业；为300多户低保户提供就医就学专项救助，3.5万名非深户籍家庭子女接受免费义务教育；改扩建中小学2所，新建幼儿园4所，新增各类学位4325个；开工建设茶光、蛇口人才公寓等保障性住房6432套；启用15个便民公益停车场。

　　在中山公园建设专业性“中山雕塑园”

　　提案直击

　　位于南山的中山公园始建于1925年，是深圳历史最为悠久的公园之一。公园始建时隶属当时的宝安县，占地13万平方米，1998年经南山区政府改造，占地扩展达49万平方米。公园里设置了钱绍武先生的“中山先生雕塑”，以纪念孙中山先生，是深圳唯一以孙中山名字命名的公园。

　　虽然历史悠久，但随着深圳各项城市设施的不断完善，中山公园这个深圳最早的公园却越来越被边缘化，不仅公园的档次和配套略显陈旧，其中旅游和文化教育方面的价值也十分有限，文化特色、品牌价值、产业功能都微乎其微。

　　为了让中山公园重焕光彩，民革南山总支提交了《关于提升改造中山公园、建设专业性“中山雕塑园”的建议》，建议在保留和弘扬历史主题及名称的前提下，在中山公园划地增建“中山雕塑园”，建成一个“入门免费，雕塑荟萃；公益为主，精端收费；孵化基地，名家点缀”的雅俗共赏的、具有文化档次的、集公益文化和文化产业并存的现代化公园。

　　设置雕塑园和雕塑博物馆

　　设想：

　　提案提出，改造后的“中山雕塑园”，可以增加古今中外的大型雕塑作品，免费供游人参观游玩。如把《兵马俑》设置于中山公园草坡上，采用布阵式、规模化地创作“大地艺术作品”，这样不仅展示了我国古代雕塑艺术，还可以创造一个新的观赏景点。另外，雕塑园还可以对世界著名雕塑作品进行复制，如维纳斯、胜利女神、掷铁饼者、大卫、摩西、思想者等“十大名雕”，让国人更方便地欣赏世界著名雕塑，也可以根据“中山雕塑园”这一主题，让国内的专业机构和艺术家自发地创作建制一批爱国主义雕塑群。

　　除了设置雕塑，提案还提出了在公园里设立雕塑博物馆和雕塑家工作室的建议。雕塑博物馆不仅可以收集雕塑作品及史料，如历朝历代的“中华石狮”、“麒麟”、“铜鼎”等，还可以复制世界著名雕塑作品，尤其是保存于室内的雕塑作品，使之成为名符其实的“雕塑博物馆”。

　　打造艺术和教育基地

　　意义：

　　“中山雕塑园”的建立，将对深圳和南山带来怎样的影响？对此，民革南山总支负责人表示，“中山雕塑园”可以填补深圳建市多年以来在雕塑园区建设方面的空白，同时还能使雕塑艺术发扬光大。

　　多年来，深圳各级政府都陆续投资兴建文化设施，深圳建市以来，各级政府陆续投资兴建文化设施，但没有涉及大型雕塑园区的项目。虽然近些年文化产业也犹如异军突起，迅速占据了各个领域，但是属于雕塑园区方面的大规模有层次的文化基地，目前还没有出现，“中山雕塑园”可以填补这一空白，开创公益文化和文化产业相结合的大型雕塑园区。

　　雕塑也是国家及城市文化的最直接体现。虽然近些年雕塑四处兴起，但艺术功底和思想内涵不足。诸如时下流行的“石狮子”，大多失去艺术内涵。这是“文化断层”的后果。“中山雕塑园”如果可以建成，形成的不仅是南山独特的文化，还可以成为民主革命和雕塑艺术的教育基地。

　　不如到南山北部建大型公园

　　观点：

　　对于民革南山总支提出的这一建议，有市民表示支持，但也有市民提出了不一样的看法。提支持意见的市民认为，“中山雕塑园”这个想法非常有创意，值得尝试，持反对意见的市民则认为，中山公园已经是南山市民一个很好的休闲场所，如果有更多财力，还不如到南山北部建更多公园。

　　王婕是中山公园附近一家餐饮店的老板。在记者和她聊起这个话题时，她认为这个提议非常有创意。“我觉得这个提议很有趣，如果可以建起来的话，一定会成为深圳最热闹、最有特色的地方。”

　　不过，南山区某部门工作人员蓝先生则认为，中山公园目前有林则徐雕塑、孙中山雕塑等多类雕塑，再建设雕塑园未免会显得拥挤。“每次去中山公园都会看见很多人在放风筝，有老人，有小孩，规格已经很高了，没有必要去破坏”，蓝先生说，“南山北部大型公园还很缺乏，如果有人力和财力，可以考虑到南山北部建设大型公园。”

　　本版撰文 南方日报记者 崔洁  通讯员 黄健 田银凤 

　　本版图片 南方日报记者 鲁力