金融监管新路线图浮出水面

　　此外，“一行三会”也对各自领域的重要监管问题提出指导方针。

　　在金融改革方面，央行提出“做好人民币跨境流动监测和监管工作，探索个人跨境人民币业务”。在去年，我国跨境贸易人民币结算试点范围扩大到全国，全面开展对外直接投资和外商直接投资人民币结算，跨境人民币业务从经常项目扩展至部分资本项目。值得注意的是，央行本次也提出了要进一步做好建立存款保险制度的准备工作。该制度相当于设立一个存款保险机构，由各银行按存款比例缴纳保险，当银行发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其支付部分或全部存款，从而保护存款人利益。某中小银行内部人士称，存款保险制度的建立将有助于维护银行信用，防范金融市场系统性风险监测。该制度也是降低金融机构准入门槛、推动利率市场化改革的前提。

　　不同于往年的是，尚福林在银监会会议上还指出，要改进金融服务。金融服务已经是目前大众越来越关心的重要环节，大到银行业对实体经济的支持，小到金融产品销售和服务收费。尚福林特别强调，要引导更多信贷资金投向“三农”，同时确保小微企业和“三农”金融服务继续实现“两个不低于”目标。

　　与此同时，项俊波将行业发展定调为“抓服务、严监管、防风险、促发展”，将以“严”字当头。项俊波首拿扭转行业形象开刀，将今年监管的第一大事定为重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。这两个问题深受社会各界诟病，已经到了非解决不可的地步。今年，监管机构要下决心、动真格、出重拳，打一场整顿治理的攻坚战。项俊波声色严厉，与其平时温和的态度形成鲜明对比，他表示要出台一系列措施应对各项违规行为。在会上，项俊波还对备受市场关注的保险机构退出机制进行表态，他认为退出机制缺位，存在差而不倒、乱而不倒的现象，无法实现市场的优胜劣汰。必须把建立健全市场准入退出机制作为当前一项重要和紧迫的工作来抓。此外，推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展也成为今年保险监管的一项重点工作。