河南邻省10多个城市要求加盟中原经济区

　　省十一届人大五次会议举行第一次记者招待会

　　已有20个部委、金融机构与我省签订框架协议或备忘录，支持中原经济区建设

　　邻省10多个城市

　　要求“加盟”中原经济区

　　还将争取25家“国内500强” “十二五”末，我省高速通车里程要达6600公里

　　昨天上午，省十一届人大五次会议第一次记者招待会在河南人民会堂举行。

　　省人民政府常务副省长李克、副省长张大卫，以及部分厅、局、委相关负责人回答了记者的提问。

　　中原经济区

　　20个部委、金融机构

　　与我省签订框架协议或备忘录

　　记者：2011年，我省建设中原经济区都做了哪些工作？反响如何？今年我省还会采取哪些重大措施来建设中原经济区？

　　李克(省人民政府常务副省长)：去年，国务院出台文件“关于支持河南省建设中原经济区指导意见”，标志着中原经济区正式上升为国家战略。

　　指导意见出台后，省委、省政府非常重视，一是深入学习贯彻，把握精神实质。

　　二是省委办公厅和省政府办公厅，把文件里对中原经济区建设中包括对河南省的重点工作任务分解到各个部门、各个省辖市，分解成180项具体任务，要求各个部门、各个省辖市都要按照国务院的指导意见，研究具体的贯彻落实方案，具体的工作措施。

　　三是国务院的指导意见不仅对河南省、对中原经济区提出明确要求，同时还对国家有关部委提出了明确要求，我省组织各个部门、各个市，按照文件要求，主动到国家部委汇报、衔接。

　　近段时间，有将近20个部委、金融机构和我省签订了合作备忘录、框架协议或座谈纪要，支持推进中原经济区建设。

　　郑州机场二期工程已经获批

　　四是国务院文件出台以后，国家各个部门都高度重视，非常积极地支持我省建设中原经济区的工作。

　　很多部门在资金上给予很多支持的基础上又加大了力度，财政部给予了更多支持，很多支持是加大转移支付力度，全年增加了几百亿的支持力度。

　　项目方面，文件里明确提出要支持河南，在郑州建设国内大型航空枢纽，国务院文件里具体写上后，国家发改委及有关部门很快批准了机场二期工程，还有一批项目得到了明显推动。

　　邻省10多个城市要求“加盟”中原经济区

　　指导意见不但明确了中原经济区涵盖河南省，还包括延边及周边地区。据了解，文件出台后，周边地区高度关注，反应很强烈很积极，周边几个省包括安徽、山东、河北、山西等的10多个城市，都先后给国家发改委、国家有关部门和我省联系，要求能够“加盟”中原经济区。

　　目前，不仅周边地区对中原经济区高度重视，海内外的企业还给予了高度的重视，尤其是世界500强、中国500强的企业，也非常积极与河南衔接，到河南来洽谈考察。

　　将配合相关部委，制定中原经济区规划

　　积极配合国家发改委和有关部门来制定中原经济区的规划。

　　国务院的指导意见目前只是对重大问题、原则问题、基本问题做出了明确的部署，但还有一系列的具体问题需要进一步规划和落实。

　　要对接和落实特别是我省的先行先试，比如怎么设立中西部转移的试验区，农业和粮食怎么扩大补贴范围、提高补贴标准，怎么具体去落实等，指导意见不可能具体。

　　下一步，很多具体的内容需要在规划里继续落实下来。

　　落实国务院的指导意见，建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴，按照卢展工书记讲的关键在做。

　　集聚地

　　城市新区和产业集聚区

　　将是区域经济发展的重要平台

　　记者：2012年，省政府将采取哪些措施发展产业集聚区？

　　张大卫(省人民政府副省长)：为了促进全省经济的协调发展，省委、省政府对全省的经济布局进行了合理规划。

　　其中，城市新区和产业集聚区将作为区域经济发展的重要平台。

　　2012年，省政府将做好这几件事：进一步完善调整各产业集聚区的规划，根据各地情况拓展空间，使各地发展更符合当地的规划要求；利用政策引导支持各地在产业集聚区发展适合当地经济特点的主导产业集群，培育自己的区域优势产业。 

　　同时，进一步促进产业集聚区内的土地集约节约利用；培育投、融资平台，使之能在吸引投资、吸引产业转移方面发挥效益；完善配套措施，包括公共服务产业配套措施，完善产业集聚区的功能等。

　　物价

　　社区平价商场将获扶持政策

　　记者：今年，我省的物价形势会怎样？有什么措施平抑物价？

　　张维宁(省发改委主任)：从今年情况看，保持全年物价的总水平稳定，有利条件很多，但面临着挑战和问题。

　　从大的政策层面，国家今年实施稳定的货币政策；从供给角度来看，粮油连年增产；工业消费品，产能非常充足，供给有保证。预计今年的物价还是保持在稳定的状态，CPI涨幅控制在4%左右。 

　　在平抑物价方面，一是加强调控、保证供给，特别是对粮、棉、油、肉调配采取有效的措施。

　　二是着力降低商品的流通费用，比如说一些鲜活农产品的绿色通道要落实到位，另外像农产品的批发市场、集贸市场、社区平价商场，给相应的扶持政策。

　　三是加强对市场的监管、违规的监督，对违规涨价行为保持高压态势。

　　财政投入

　　居民医保报销水平要提高

　　记者：2012年我省财政在改善和保障民生方面有多少投入？

　　钱国玉(省财政厅厅长)：今年，初步测算用于十项重点民生工程的资金将超过1000亿。教育方面，确保实现国家确定我省财政教育支出占公共财政支出17%的目标完成。

　　要将新农合和城镇居民医保的财政补助标准继续提高，从不低于200元提高到不低于240元，并适当提高报销水平，将基本药物制度实施的范围扩大到村卫生室。 

　　社会保障方面，要实现城乡居民医疗保险全覆盖、农村养老保险全覆盖；继续提高企业退休人员养老金的水平，提高城乡低保的财政补助标准，2012年将分别提高20元和15元以上，提高农村五保和城市低收入人群供养财政补助的标准，分别提高240元和180元。

　　住房保障方面，保证2011年在建45万套和2012年新开工40万套保障性住房建设任务完成。

　　(本版文图：河南商报记者  郭富收 韩天旭 李雅静 宋晓珊/文 杨东华/图)

　　【关键词：交通设施】

　　“十二五”末高速通车6600公里

　　记者：今年在农村公路建设方面有什么新举措，在高速公路建设方面有哪些规划？

　　孙廷喜(省交通运输厅厅长)：至去年底，全省农村公路通车里程22.3万公里，目前，全省还有一些自然村、山村、偏远居住点等还没有通公路。 2012年计划安排投资60亿元，以实现“县县长、乡乡联、社社通”等计划为目标，改造县乡公路4000公里等。

　　在高速公路方面，调整完善“十二五”河南的高速公路发展规划；继续推进豫西山区高速公路建设，高速公路共有12个项目1625公里的在建、续建项目的工程。

　　加快连霍和京港澳594公里的高速扩容改造工作，确保焦桐高速等12个项目600公里以上的高速公路建成通车，为“十二五”末全省高速公路达到6600公里奠定一个好的基础。

　　【关键词：招商引资】

　　今年争取引进“世界500强”10家以上

　　记者：2012年我省有8项工作重点，其中第一项就是持续扩大对外开放，请介绍一下具体的措施。

　　李清树(省商务厅厅长)：今年主要围绕提升水平，争取各项指标有跨越式增长。引进境外资金增长20%以上，突破120亿美元，引进省外资金争取突破5000亿元人民币，进出口要超过400亿美元，争取达到500亿美元。

　　去年签约一大批项目，合同额达到一万亿元人民币左右，今年要逐个落实。针对国内外的500强企业和商业龙头企业开展招商，争取今年再引进“世界500强”企业10家以上，“国内500强”企业25家以上。提升招商活动水平，争取再签约一大批项目，加强招商引资载体的建设，争取省级开发区升级为国家级，建设50个对外开放示范产业基地，要优化环境，提升服务水平。

　　【关键词：水利设施】 

　　南水北调2012年要大头落地

　　记者：请问明年的水利目标是什么？

　　王树山(省水利厅厅长)：2012年，我省计划完成各项水利投资316.03亿元。在民生水利工程建设方面，重点是解决不少于600万农村居民和农村学校师生饮水安全问题。南水北调重点是加快731公里的干线工程建设进度，力争黄河以北渠道基本成形、黄河以南渠道基本贯通，2012年大头落地，2013年达到通水条件，实现2014年达到通水目标，并实现962公里配套工程全部开工。