稳增长也不能放松房地产调控

　　目前，一系列宏观经济数据已反映出我国经济增速回落，并处于从政策性刺激增长向自主性常态增长的过渡阶段。展望2012，我国应首以稳定经济增长作为最重要的任务。由于外需持续减弱，内在结构长期积累的不可持续因素，注定明年稳增长的担子不轻。

　　稳增长是明年重要任务

　　2011年，我国宏观经济呈现出经济下行与物价上涨压力并存的局面。主要有三个原因：一是主动调控的结果，2008年和2009年，为战胜金融危机，中央政府采取了一系列刺激经济的政策措施，现在回归常态，取消了一些刺激政策，自然会导致经济增速下滑，这是正常的；二是外部环境不佳，出口对经济增长的拉动力减弱；三是我国经济增长方式的改变缺乏实质性的推进，现在已经到了各种问题并发的阶段，不平衡、不协调、不可持续的矛盾凸显。

　　2012年，稳增长被提到重要位置，是因为我们现在面临着复杂的环境。从外部环境来说，在经济全球化的大背景下，面对外部的风险，我们难以独善其身，其中最大的问题来自欧洲，欧洲作为中国第一大贸易伙伴、第一大商品出口地、第一大引进先进技术的来源地，现在面临严重的经济问题。从国内来看，经济增速、工业增速、出口增速都呈现逐季下降的局面。今年以来，物价也逐季攀升，虽然这几个月CPI(消费者价格指数)下来了，但物价上涨的压力仍然存在。现在我们也在讲经济增长适度回落也不是坏事，但如果持续地回落，或者回落的幅度再大的话，就业就会出现问题，而就业是民生之本，在这种状况下，稳定增长是明年重要的事情。

　　对于2012年的困难要有充分认识

　　对于2012年宏观经济面临的难题，从拉动经济增长的“三驾马车”来看，投资中主要的三方面，基础设施、企业设备更新技术改造和房地产，都存在不足的现象；出口的外部环境不佳，明年的出口拉动力可能不会很强；消费也呈现出内部消费动力不足、收入差距大造成的消费结构不合理等问题。因此，我们要对明年经济的困难估计得足一些，准备做得充分一些。从国内方面看，投资应保持一定增速，同时促进消费结构升级。

　　2012年控物价压力仍然很大

　　物价上涨是目前最热的词汇。从2010年下半年到2011年6、7月份，以食品为推高物价总水平的主要特点的物价逐月攀升，这就导致大家天天都要面对物价上涨，社会反响特别大。所以2011年最重要的目标就是要把稳定物价总水平放在第一位。

　　对于2012年物价形势的预期，有两个方面，一方面是2010年一系列宏观调控措施2011年还会发挥作用，起码在2011年上半年物价状况不会像去年这样逐月攀升；另一方面也不能盲目乐观，因为导致通货膨胀深层次的矛盾和问题，并没有从根本上得到解决，所以应当讲物价上涨和通货膨胀的压力仍然是较大的。

　　房地产调控与稳增长不矛盾

　　2011年中央经济工作会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇。房地产产业链长，关联行业多，对经济增长的拉动力大，如建材、水泥、家电、家具、纺织品乃至就业等。目前，房地产行业最大的问题是相当数量的投机和投资资金进入，炒高了房价，每年都建房，但房屋的空置率高，真正需要房子的人却住不上。我不赞成那种“想稳住经济下行，就要改变房地产调控政策”的说法，房地产调控决不能放松，一松就会前功尽弃。

　　2012年的房地产情况不会像有些人所预计的那么惨烈，2010年新开工的1000万套保障房将进入续建阶段，2011年新开工700万套保障房，再加上还要增加普通商品房供应，这是一个不小的建设规模。我建议将保障房的竣工率作为今年重要的考核指标，如果我们踏踏实实做好这项工作，一可以加大房地产建设对稳增长做贡献；二可以让低收入群体改善居住条件，使惠民生落到实处；三将有助于房价的合理回归。