拉加德：欧洲需要更大的一体化

　　【《财经》综合报道】2012年世界经济论坛于1月25日至29日在瑞士小城达沃斯举行，本届年会的主题是“大转型：塑造新模式”。国际货币基金组织总裁拉加德在达沃斯年会表示，欧洲需要更大的一体化，欧元区需要开发一个财政上的整合的契约。

　　以下为文字实录：

　　克里斯蒂娜-拉加德：我先谈三点：

　　第一点，没有人能够免于欧元区的危机，我们需要在全球团结起来面临这些挑战。我们已经看到这些预计数字，没有一个国家能够幸免于此次危机。

　　第二点，目前就是这样的时机，现在压力在不断的累加，来推动一个方案。

　　第三点，丘吉尔说我们有工具了我们就要做这个工作，IMF有工具，但是现在这个工作我们要一起来做。

　　我来谈一下解决方案，有关欧洲目前的问题，尤其是欧元区的问题，我们知道还有很多其他的国家也要去参与进来，不是一个地区就可以解决这个问题，大家都要来做。

　　我们来看一下欧洲，尤其欧元区，国际货币基金组织看到三个必须的解决目前状况的方案。第一就是增长，增长是非常关键的，有好几个原因，第一是就业，第二就是财政上的整合，并且鼓励这种增值。

　　增长我们认为主要有两部分组成，一个是货币政策，当然还有两个原因，第一就是流动性，尤其是银行必须有足够的流动性。正如CBS在12月份所做的，目前更重要的就是要有一个非常好的防火墙，目前已经有一定的进展，但是关键的一点，欧元区的成员必须有一个明确简单的防火墙能够去限制风险，能够提供向欧元区的基于信任的统一行为。

　　第二点就是如何在欧元区实现增长，那就是竞争力。竞争力是非常关键的一个因素，必须各个国家量身定制。还有财务上的整合。IMF的模式，我们并不是建议必须是一刀切的财务整合，不同的国家量身定制，因地制宜，这样的一种财务的整合是非常重要的。目前有很多的国家已经在做，还有其他的一些国家，你们不在这个地区，但是你们也可以做一些事情。

　　我们可以探讨一下能做什么来刺激自己相关领域的增长，不光能够自我帮助，也可以帮助欧元区的其他成员国家。看一下竞争力，需要因地制宜，要根据一个国家自身的比较优势，同样的财政上的整合也需要调整，也需要定制，根据国家的情况来做，不能一刀切，否则的话我们就会遏制增长。

　　有关增长，防火墙，流动性，还有一点，欧洲需要更大的一体化，我想重复一点，那就是欧元区需要开发一个财政上的整合的契约。

　　在欧元区领导人峰会上将会讨论这个问题，我和默克尔总理的意见是一样的，这也是一个马拉松。但是我们在赛跑的路上要不断的做工作。

　　我们看一下美国和日本，因为我们这场会不能只谈欧元区，欧洲和欧元区要快速启动重要的工作。我们来看一下美、日这两个国家，他们有非常高的赤字，比欧元区加起来还高，他们的负债率非常高，结构完全不同。但是同样，这两个国家也必须立刻决定如何来解决过去几年累加起来的这些高负债，以及目前应该采取什么样的措施。

　　我们再来看一下新兴市场经济，尤其是处于盈余状态的国家，他们要持续自己正在做的工作，重点放在内部市场，也就是内需上。不仅仅是依赖于出口和投资，这就是欧元区要做的，也是世界其他地区要做的。

　　简明扼要的来谈，所以IMF是一种工具，我们希望能够更好地播种，稳定信心，希望能够获得成员国的一些支持，并且不光去谈欧元区的情况，在任何一个国家，只要你们是IMF的成员，你们虽然不是在欧元区，但是你们也要采取行动，比如东欧。还有其他中等收入的国家，你们也需要做好短期自身的一些工作和长期别人要做的工作。在这里，在我的包里有一些钱。

　　主持人：我们再聚焦一下欧元区，我们一直在谈防火墙的问题，这就让我们想到一个重要的问题，我想问一下拉加德，您的想法是什么？我们先来从新兴世界的角度来看，我们被告知或者他们被告知什么什么，IMF需要注资更多的资源，这对欧元区的危机来说非常明显。所以，一个明显的问题出现了，对于那些相对来说比较贫穷的国家，他们积累起了很多的外汇，他们拿出了很多钱来支持欧元区，甚至比愿意拿出来支持自己的钱更多。

　　克里斯蒂娜-拉加德：回答你这个问题我有四点：

　　第一点，我说了，每个人是可以免疫的没有说世界上的新兴国家，低收入国家，没有人能幸免遇难。

　　第二点，如果谈到投资就要谈信心，这是一个多边的过程。

　　第三点，如果它太大了，就没法用了，对于欧洲防火墙也是一样。

　　第四点，如果一旦起用，这是一种非常安全的投资。为什么呢？因为IMF是一个高抵押的债权人，我们能够获得投资的回报，我们有非常大的储备，20%的储备率。第二点，我们一定会有条件的把钱借出去，会有一个非常严谨的全面的借款的过程，保证每一个方面都能够考虑到。考虑到这个国家市场的情况，要把这种贷款根据市场规律来做的，保证IMF能够收回这个贷款。

　　克里斯蒂娜-拉加德：原则上讲我认为2009年一开始的时候在IMF建立经济救市措施的时候，一揽子政策的时候。

　　主持人：你的前任曾经在这里说过这样的话。当时说到2%的GDP也许是合适的。

　　克里斯蒂娜-拉加德：每个国家要应对他们的经济困难，但是现在的情况有所变化，我认为我们有必要去避免一刀切的做法，因为不同国家的情况不一样，国家国家公共开支的切断差别也很大，因此我们必须量体裁衣，根据各个国家的不同情况采取政策，因此，首先不要采取划一的做法，必须是根据不同国家的具体情况采取具体的适应的措施。

　　我认为国家有三类：

　　第一类，他们实际上还有很多活动的余地，他们只要采取一些财政紧缩的措施就非常行之有效了，抵御冲击就行了。

　　第二类的国家必须要采取一些稳定的措施才能这么做，英国就是这样的情况，要开支少一点，税收少一点，社保的措施也应该采取，这就可以行之有效了。

　　还有一些国家，并不是很多的国家，我不想一一列举了，世界上有很少数的几个国家，它是有财务的空间的，来减缓他的财务巩固的措施，同时也不会影响国内的一些财政的规定和条款。因为各个国家国内都有他自己财政的规定。

　　所以，马丁沃尔夫，我认为世界上有三类国家，这三类国家我们要采取不同的做法来针对这三类国家。

　　克里斯蒂娜-拉加德：我想大家都希望能更有竞争力，你是跟其他人相比，每个人都可以变的更有效率，但是不能是所有人都变的更加有竞争力，每个人都要竞争，通过竞争变的更有效率，这个同意吧？

　　IMF我们是不能监测或者去控制的，我们项目做不了，我们的项目往往是短期的，是讲收支平衡的问题，但我知道你的意思，我们目前的项目，尤其在世界这个地方是有一点不清楚的地方，这是因为跟这些国家的目标不一定完全符合的，因为他们需要时间，不断的通过竞争提高效率，但是我们不能放弃这一点。

　　可以这么说IMF要继续参与，作为一个姿态，作为一个声明，作为一个多边的国际社区，我们有工具能够实际的去保证当时当地事情能够做清楚，我们项目里是隐藏了这方面的用意。