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经济日报:西班牙高失业率事出有因

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-31 13:07 来源: 经济日报

  关晋勇

  欧洲统计局近日公布的统计数据显示,欧盟27个成员国2011年11月的平均失业率为9.8%,其中西班牙失业率居各国之首,达到22.9%。分析人士指出,西班牙高失业率的形成,同其特殊的劳动力市场结构以及房地产泡沫的破灭不无关系。

  西班牙的二元劳动力市场在欧盟27个成员国中独具特色。西班牙的雇佣合同分成长期合同和临时合同,三分之二的就业人口签订长期合同,三分之一就业人口签订临时合同。长期合同灵活性较差,雇主解聘这类雇员的成本非常高。因此,出于对劳务纠纷费用的担心,在西班牙雇人难解聘也难。与长期合同相比,临时合同条款粗疏,被雇佣者处于不利地位,年轻人、妇女和移民成为这种合同的主要对象。合同到期,雇主就可以结束雇佣关系,即使在合同期内解聘,赔偿标准比起长期合同也要低得多。

  这种双轨制的劳动力市场合同造成了青年人失业率居高不下。一般情况下,父母往往拥有长期合同,子女、年轻人则只有临时合同,导致低收入子女不得不成年后还和父母居住在一起。据统计,25岁到35岁的西班牙青年人中,大约三分之二的人和父母一同生活。欧洲统计局2011年11月的统计显示,西班牙25岁以下青年人的失业率高达49.6%,在德国这一数字仅为8.1%。

  在西班牙,要想获得一份长期工作合同,需要工作平均10年以上,因此,很多学生索性辍学。欧洲统计局的数字显示,在西班牙大约每3名学生就有一名辍学,青少年辍学率位居欧盟第一。

  临时合同还降低了劳动力的流动性。在西班牙国内不同地区间的失业率差别很大,有的地区为10%,有的地区则达到30%。但是,由于离开父母的生活成本太高,导致地区间的劳动力流动困难。

  西班牙城市居民最近几十年才兴起买房。在1960年以前,大多数人以租房为主,但是上世纪70年代发生滞涨后。一浪接一浪的物价上涨让西班牙人认定,拥有一套房产是最安全的投资方式。西班牙人把大部分财富都投入房产,即使在收入最低的家庭中,也有大约10%拥有第二套房产。

  1999年加入欧元区后,西班牙银行失去了对货币政策和汇率政策的控制,无法采用传统工具应对信贷的周期性波动,西班牙实际利率大幅下降6个百分点,真实利率在1999年到2007年间屡次出现负值。在西班牙特殊的劳动力市场结构的作用下,催生出了巨大的房地产泡沫。

  在泡沫破裂期间,大量劳动力被解雇。在2007年之前,西班牙和法国的失业率都徘徊在10%左右。房产泡沫破裂后,法国的失业率到2011年依然是10%,但西班牙的失业率则翻倍增长。

  信用规模大幅扩张增强了居民对房地产投资保值的依赖,但是他们没有意识到,自己签订购房贷款合同使用的是浮动利率,而不是上世纪70年代使用的固定利率。这导致他们对利率变化极为敏感。2008年美国次贷危机发生后,西班牙房地产泡沫破灭,大量建筑工人失业,而且还有很多家庭陷入负资产的境地,不得不把房产交给银行。

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