温州民间信用体系被打破 中小企业资金荒待解

　　□本报记者 周文天 高改芳

　　“央行和温州市政府、金融办等共同组成的工作组要继续驻扎在银行维稳，初步计划到3月底结束。”人民银行温州市中心支行的相关人士12日告诉中国证券报(微博)记者。

　　尽管工作组要求对仍坚持主业的、归还贷款出现问题的企业给予贷款展期等处理，但温州当地的担保公司、企业主均反映，去年9月发生的民间金融风险让企业丧失信用，温州长期以来较稳固的草根式金融信用体系被打破，草根金融受到严重挑战。

　　温州爆发民间金融风险后，当地政府出手拯救，但无论是政府、银行还是民间机构，均无力在短期内清除庞大高利贷资金的潜在风险。

　　订单不足、资金饥渴、经营成本上升、传统产能过剩等困难，继续拷问着温州中小企业，温州市政府一位官员用4个字总结目前温州的经济形势：严峻、复杂。

　　信贷规模依然紧张

　　央行温州市中心支行相关人士介绍，去年9月由温州市政府、金融办、央行温州市中心支行等组成的25个金融稳定专项工作组进驻25个温州市级银行机构，协助银行机构做好银企融资对接工作。至今，工作组已缩减至12个。原本定于春节前就结束工作，如今推迟到3月底。

　　协调银企贷款成为工作组的主要任务。“对于仍在正常生产的企业，如果无法归还贷款，银行会展期或由市政府组织的专项基金先行归还贷款。让担保公司为企业提供担保也是解决问题的途径之一。”该人士介绍。

　　去年四季度，温州市各银行机构纷纷向上级行争取信贷规模，四季度贷款增量占全年的23%，有效解决了温州市部分中小企业的融资难题。新增贷款中，用于中小企业的贷款达528.23亿元，占比60.32%，同比提高20个百分点。

　　而去年9月左右出现的民间金融风险还是影响到温州市的银行资产质量。据央行温州市中心支行提供的数据，截至去年年末，温州市银行业的不良贷款率为1.36%，比去年年初增加0.92个百分点，增幅为历史最高，这也是温州市银行业不良贷款率近10年来的首次反弹。

　　某大型国有银行温州支行相关人士介绍，今年以来尽管各家银行都表示信贷政策要向中小企业倾斜，但信贷规模还是相当紧张。再加上要支持“重点小企业”，因此真正能够得到银行信贷“惠顾”的中小企业仍较少。

　　另一家股份制银行的信贷员介绍，今年以来银行提高了对贷款抵押物的要求，以前拿货物做抵押的，今年被要求增加个人房产做抵押。

　　担保业遭遇“寒冬”

　　一位担保公司负责人表示，“突然间大家似乎都没钱，温州民间资本好像蒸发掉了。” 在担保公司承受抽资压力之时，民间借贷资金链告急。

　　2月11日，中国证券报采访温州一担保公司总经理徐可(化名)，“担保公司从去年7月陆续做的几笔业务都出现问题，累计损失1000万元左右。”他称，现在业务基本停止，公司也开始裁员。

　　徐可介绍，每担保100万元，担保公司可获得3%的担保费。做50笔100万元的担保，可获得150万元的担保费。如果50笔中有1笔出现问题，即2%的坏账，150万元扣除100万元，只有50万元。但实际情况是，出问题的比例远不止2%。

　　“看财务报表、实地考察都没发现问题，但最后还是出了问题，我们并不清楚他们到底涉及多少高利贷。”徐可说，不仅仅企业老板“跑路”，现在连担保公司也开始“跑路”。

　　温州民间金融风险也影响到融资性中介机构。2011年温州有6家融资性担保公司破产倒闭，占比达12.5%，总涉案金额超过28亿元。根据温州担保协会的数据，温州有48家担保公司获得融资性担保机构经营许可证，但温州打着担保公司旗号的各类投资公司有几百家。业内人士透露，目前温州的担保公司基本歇业。

　　温州市经济贸易委员会曾下发通知，融资性担保机构不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资等活动，不得进行任何形式的非法集资。

　　“但是没有办法监管，有些担保公司以投资理财的名义吸收来存款，再以受托贷款的名义放出去。”温州一担保公司负责人抱怨，很多担保公司都非法从事高利贷业务。

　　小额贷款公司和担保公司目前存在的一个现实问题是，这两类公司注册资本有限，能够提供给企业的资金也有限，无法承担起企业资金巨大的缺口。