韩媒:中国凭强劲内需保持经济增长
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-14 14:10 来源: 环球时报韩国《朝鲜日报》2月13日文章,原题:内需做后盾,中国经济“保七”无忧
国际货币基金组织(IMF)日前发表报告称:“如果欧洲危机进一步加深,中国国内生产总值(GDP)增长率可能跌至4%多。”如果欧元区财政危机继续加深,欧洲的进口需求剧减,以出口为主的中国经济将遭受巨大打击。IMF的上述报告给全球经济带来不少冲击。
但在最近20年里,中国GDP增长率从未跌破4%。如果按照IMF的预测,中国经济增长率跌至4%多,中国很有可能因失业而出现相关问题。不过,笔者认为IMF的预测成为现实的可能性十分渺茫。其原因如下:
如果中国增速失守8%,将发生“就业大乱”
社会主义国家的经济指标和资本主义世界有所不同。例如,在中国GDP代表就业指数,消费者物价指数(CPI)代表中国猪肉指数,而银行基准率为热钱指数。那么,在中国GDP被称为就业指数的理由是什么?
中国每年有660万名大学生毕业,因此就业问题成为政府的最大课题。工业化初期,GDP增长1%可解决150万人以上的就业问题,但现在还不到一半。中国绝不能容忍GDP增长率跌破8%,这是因为增长率在8%以下意味着将产生数百万名青年失业者,这将成为社会不安因素。
消费者物价代表中国猪肉消费指数是因为,在中国物价指数中食品比重最大,特别是餐桌最常见的猪肉的价格对物价有着很大的影响。今年1月消费者物价上涨率(同比)比预期高出4.5%,也是因为猪肉价格上涨25%,导致食品价格上涨。
另外,存款准备金率被称为热钱指数是因为,为了阻止每月涌入的热钱流往市场,央行(中国人民银行)会在银行内预留与热钱流入额相近的金额。中国政府去年年末将存款准备金率下调0.5%是因为热钱连续两月净流出。
受金融危机影响,美国和欧洲的经济出现困难。从去年下半年开始,很多人认为“中国经济硬着陆”将成为世界经济的新变数。但是去年第四季度中国GDP增长率达到8.9%后,人们开始期待中国经济软着陆。
能够推测中国GDP的间接指标有电力使用量。今年1月,中国用电量同比减少7.5%。在中国用电量出现负增长是非常罕见的事情。但是其中有“春节效应”的变数。中国春节假期间很多工厂都停工,因此用电量减少。去年的春节是在2月份,而今年是在1月份。因此虽然其他条件都相同,但今年1月的用电量必然会比去年减少。
而今年1月和2月的累计用电量有可能增加6%到7%左右。如果考虑到中国以往的用电量增加率超过10%,今年第一季度中国经济增长放缓不可避免。
中国的“经济扶持筹码”颇多
即使中国经济增长放缓,其幅度也不会大到令人担忧的程度。在中国经济中,投资和消费各占80%到90%。在GDP中出口的贡献度几乎从未超过20%。因此,即使占总出口20%的对欧洲出口全无,中国GDP减少效果也不到1个百分点。
与西方国家不同,中国有很多扶持内需的筹码。中国将曾升至30%多的货币供应增长率降至16%左右,而且将存款准备金率也上调至21%。如果面临危机,可随时“放钱”。另外,去年中国有17个地区的财政收入增加30%,全国所有地区的财政收入增加率达到GDP增长率的2倍以上。因此,只要稍微下调税金,就会产生扶持内需的效果。
此外,中国2011 年调整最低工资标准后,全国平均工资上涨率达到22%。工资上涨所带来的效果已在今年的春节消费中体现。中国商务部表示,今年1月春节期间零售及餐饮业的销售额增加16%,而服装和金银珠宝的销售额也分别增加19%和16%。
中国不仅全面调整最低工资标准,而且还规定第三次续签一定要签终身合同和义务加入五大社会保险。此外,从2012年开始下调所有税金。
从今年开始,中国还将举行指定某月份为“消费促进月”并奖励国民消费的活动。虽然以中国作为生产基地进军中国的外国企业因工资上涨而面临困境,但将中国视为消费市场进军中国的企业可谓大卖。因为上调工资和确立社会保障制度提高了购买能力。
消费是防止“硬着陆”的最佳手段
虽然西方国家担心中国房地产市场硬着陆,但由于政府掌握着资金来源——银行和货物供给决定权,所以出现硬着陆的可能性很小。中国政府想要管制房地产投机行为的决心很坚决。大城市的房地产价格已经下跌,但政府依然维持对普通住宅贷款和购买新房的限制。
如果房地产价格大幅下跌,占地方政府财政30%的地方政府土地销售收入会出现问题,因此中国政府想要通过局部调整,维持房地产价格的稳定。中国在2010年和2011年分别兴建580万套和1000万套保障性住房,但今年将减至700万套,以此来调节数量。另外,对普通住宅贷款依然严格管制,但是保障性住房建设资金分配额正在增加。
进入2012年以后,中国将经济增长方向转变为以内需为主,并同时推进稳定就业和增加收入的政策。
中国政府决定,截至2015年制定有效的工资上涨机制,将最低工资年均上调13%以上,5年内将工资上调至2倍。此外,截至2015年在城市和农村分别创造4500万个和4000万个工作岗位,将城市失业率控制在5%以内。
目前,扶持中国经济的最终秘密武器就是“消费”。虽然因美国和欧洲经济危机中国经济下滑不可避免,但中国具备通过内需扶持政策缓解这一冲击的能力。从金融危机后中国经济的趋势来看,今年第一季度很可能是年中最低谷。但像2008年金融危机时一样,中国经济增长率跌至6%多的可能性微乎其微。