珠海路桥费15年或多收30亿
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-03 20:17 来源: 金羊网-羊城晚报羊城晚报讯 记者黄珏报道:因批准同意珠海今年继续试行车辆通行费年票,珠海车主周润凡、孙农在半个月前把广东省物价局和交通厅告上了法庭,3月1日,广州市中级人民法院正式立案。
诉状称,珠海市曾于1994年起开始对11个路、桥、隧道项目收取通行费,到2009年已收费满15年,按照平均每年收取路桥通行费(含年票、次票)约3亿元来算,这15年间总收费达45亿元,早已超过当年的贷款15亿多元,而国家相关法规规定,经批准的收费期限届满前已经还清贷款或者最长不得超过15年必须终止收费。
贷款15亿却收了45亿
早在2010年1月22日,原告孙农就曾向珠海市路桥管理处发函,要求公开珠海市的路、桥、隧道项目收费的政府相关信息。珠海市路桥管理处也于2010年3月4日给原告发出了《关于对申请公开珠海路桥通行费相关信息的复函》(简称复函)。根据该复函内容可知,这11个路、桥、隧道项目收费始于1994年,至2009年已经收费届满15年。
贷款修路、征费还贷,本无可异议,但若超过法定收费年限仍继续征收则不合理。“珠海市政府为了大力发展城市交通建设,于1992年开始至1993年10月,陆续修建11个路、桥、隧道项目,实际投资人民币21亿多元,但由于政府财政困难,利用贷款15亿元。”复函内还列出数据表格,可知2010年初珠海市收费车辆有16万余辆,2006年-2009年四年间总共收取12亿多的车辆通行费,对于其他年份并未有相关解释。
孙农认为,这11个路、桥、隧道项目每年约收取路桥通行费(含年票、次票)约3亿元,15年间的总收费不止45亿元,也早已超过当年的贷款15亿多元,“如果以还贷名义继续每年收取路桥通行费,这是明显的与民争利的不符合情理行为。”在诉状上,孙农还提到,珠海市南屏大桥项目于1986年建成投入使用,迄今为止已经收费超过26年,现在却仍在继续收费。
而广东省交通厅、省物价局于去年12月31日批“粤价函〔2011〕1365号”文件允许珠海继续收费,同意珠海继续试行车辆通行费年票制,试行期截止到2012年12月31日,据了解,这仍然包括了孙农所认为的早已超过15年大限的路桥项目。就这样,广东省两厅局被孙周二人告上了法庭,并“请求依法判决,撤销二被告联合作出的‘粤价函〔2011〕1365号’《 关于珠海市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》的具体行政行为。”
两万多网友网上声援
得知立案,珠海市某知名论坛便有网友发布了相关消息,一天内有两万多网友进行关注和回复,更有网友提出要为这次的上诉捐献公益基金。
前日有媒体报道称,珠海市路桥管理处指出,“珠海的11个路、桥、隧道项目从2010年开始,就已经不在年票之列了,而目前收取的是2008年新增加的5个还贷收费项目。”但对于为何费用项目改变但收费没变这一问题,没有正面答复。据了解,在11个收费项目之后,珠海市又新增收费还贷公路项目5个,总投资约104.65亿元,还将增加还贷基数68亿元。
昨日,该处负责人再次表示,将不对此事进行特别回应,而是将配合上级部门进行应诉,因为“这已经不是第一次有车主来上诉了”。据了解,在2010年时,珠海市律师林先生曾就珠海路桥通行费年票一事状告市路桥管理处,但一审尚未开庭时,林律师即向法院提出撤诉申请,理由是案件所涉及的法律问题较为复杂,须再行研究。
闹归闹,费还是要缴
珠海市政协委员王定科在今年的珠海两会上提出了取消或定期取消车辆通行费的建议,他说珠中江一体化以后,中山、江门车辆进入珠海已免收过路费,而这两个城市的路桥费只有700元、600元,造成很多车辆挂着中山、江门的牌照在珠海行驶。王定科认为,过高的路桥费将使珠海市民感到不公平,可能会导致部分路桥费在一体化的过程中流失。“十几年过去了,珠海的路桥费虽然有所下降,但依然高于周边城市的收费标准”。
这两天,珠海的车主们对路桥费上诉一事进行了热烈的讨论,但是热闹归热闹,在没取消之前还是要按规定缴费的。昨日,记者在珠海市路桥管理处的营业大厅看到,排队等缴费的车主已人满为患。市民付先生无奈地说,珠海的路桥通行费征收很不合理,“隧道维修期间,路桥费也照样那么多;像远在斗门、高栏的市民一年走不了珠海大桥几次,可路桥费仍然一分不少”。
据统缴站负责人介绍,今年的缴费优惠政策将持续到本月底结束,每年提早在第一季度交纳年费,可优惠两个月,只按十个月征收,“这两天来缴费的市民每天都在三四千人”。