王建宙：建议采取政策措施推进宽带战略

　　【《财经》记者 明叔亮】全国政协委员、中国移动集团董事长王建宙在其提案中表示，信息技术是当代发展最快的技术领域之一，牢牢抓住信息技术发展的重大机遇，全面提高信息化水平，推进信息化与工业化深度融合，是转变经济发展方式的重要途径。

　　王建宙认为，当前的信息技术和信息产业的发展呈现出以下几个显著的特点。

　　一是互联网继续快速发展。互联网的终端从桌面电脑向移动终端延伸，手机和平板电脑成为上网的主要方式，大规模提升了互联网的应用范围。社交网络的迅速扩大使互联网的应用更加进一步深入到人们的日常生活。

　　二是对宽带接入的需求激增。由于网络中大容量数据浏览和下载的增多，原有的窄带传输无法满足需要，产生了对宽带传输的巨大需求。宽带传输广泛应用于经济社会发展的各个领域，世界各国都很重视发展宽带，许多国家已将发展宽带提升到国家战略的高度，采取多种措施，支持宽带基础设施建设。

　　三是云计算等新兴技术已实现大规模应用。云计算技术的应用，实现了资源的集中使用，扩大了服务能力，提高了资源的使用效率。新型的搜索技术、定位技术和人工智能技术也都得到广泛的应用。

　　四是信息技术产品的全球化产业链日益完善。信息技术产品研发与制造的全球合作方式的生态链已经形成，并不断完善。尽管欧美一些国家的政府鼓励本国厂商将信息技术产品制造基地回迁到本国，但由于全球化的产业链不仅节约了制造成本，而且已经形成了产业的完整的供应体系和人力资源体系，短期内难以改变。

　　为全面提高信息化水平，推进信息化与工业化深度融合，王建宙建议：

　　一、采取政策措施支持实施宽带战略。实施宽带战略的基础是加强宽带设施建设，要充分利用各种资源，大力加强宽带传输系统和接入系统的建设。加快实施“三网融合”。在加强光纤等有线设施建设的同时，充分发挥无线网络的作用，大力建设无线宽带网络，包括3G网络、TD-LTE网络和无线局域网等。充分利用无线电频率资源，通过统筹规划，为无线宽带分配新的频率资源。

　　二、合理规划集中建设大型数据中心。网络产品和服务的快速发展带来了电力消耗的增加，过去，信息行业的能源消耗量很小，但随着网络使用量的激增，服务器数量大幅增加，耗电量也大量增加。国际上一个大型的搜索引擎网站一年的耗电量超过20亿度。

　　为了节约能耗，可以有计划地选择在气温低、电力资源充沛的地区，集中建立大型数据中心，通过云计算平台，向各地企业提供安全、可靠、可扩展的信息技术设施，提供网站的开发、运行和托管服务。

　　三、加大力度鼓励信息产品创新和创优秀品牌。经过多年的整合，中国已经形成了一个信息电子产品制造的完整的产业链，并成为全球产业链的重要组成部分。

　　以手机为例，全球大多数知名品牌的手机都在中国加工生产。一方面，低成本高效率的制造产业链具有很强的竞争力，吸引众多的国际知名厂商；另一方面，必须清醒地看到，在信息电子产品的整体价值中，品牌拥有和产品研发设计者获取主要利润，其次是芯片和关键零部件的提供者，代工生产只占很小的价值比重。按一个畅销手机的零售价计算，组装加工环节的收入只占2%。

　　经过多年的努力，中国信息电子设备企业的研发和设计能力已有了很大程度的提高，在数据卡和中低端手机方面的国际市场占有率正在快速提升。建议加大力度，采取激励措施，鼓励信息产品创新和创优秀品牌。

　　四、积极推动物联网的应用。物联网的应用前景广阔，具有很大的发展潜力。物联网可以广泛应用于工业、农业、交通运输、城市管理、安全生产等各个领域，也可应用于日常生活之中。

　　一方面，要加快制定和完善物联网发展的总体规划和相关的各种技术标准与规范，建立和扩大物联网的研发基地；另一方面，要积极推动物联网的实际应用，特别要注重扩大物联网的应用规模。利用现有的技术和产品，可以开发出许多物联网的实际应用，重要的是要扩大应用的规模，通过大规模的使用，才能更好地发挥物联网的作用。