张平：去年节能减排任务有三个指标未完成

　　中国网3月5日讯 十一届全国人大五次会议5日下午举行记者会，国家发改委主任张平在会上介绍说，由于各种因素的影响，去年节能减排目标任务完成的不够好，具体涉及到六个指标，其中三个没有完成。

　　第一是能源消耗的强度。单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右，但实际去年只下降了2.01%，没有实现年初预期目标。和能源消耗强度密切相关的，单位GDP二氧化碳排放强度因此也没有能够完成，二氧化碳的排放与消耗能源的结构是相关的。

　　张平解释称，去年一个重要的因素就是由于南方地区的干旱，降雨减少以后，水电没有完全出力，所以能源结构中特别是电力结构中，火电增长幅度很大，而水电是下降的，使得单位GDP二氧化碳排放量下降幅度还不如能源消耗强度的降幅。另一个就是氮氧化物的排放。年初目标是下降1.5%左右，但实际结果不仅没有下降，还增长了5.73%。

　　张平说，去年节能减排任务有三个指标是完成的，一是二氧化硫下降了2.2%，年初目标是下降1.5%左右。化学需氧量下降了2%，年初指标也是1.5%左右。还有一个是氨氮排放量下降了1.53%，也完成了1.5%左右的目标。

　　张平指出，去年没有全部完成节能减排预期目标，这里有很复杂的原因，但是最根本的还是中国没有实现经济发展方式的转变，增长的方式还比较粗放，结构调整滞后，特别是重化工业的比重还比较大。此外，技术水平还有待进一步提高。

　　张平说，中国处理好发展速度和节能减排的关系，需要进一步增强调整结构、转变发展方式的紧迫感和自觉性，也需要进一步提高认识。加强节能减排既是我们自身的需要，也是作为负责任的大国应该采取的措施。在今后工作中，将进一步加大工作的力度，加大落实的力度。

　　张平表示，通过各个方面的共同努力，“十二五”规划提出的能源消耗强度的降低、二氧化碳排放强度的降低、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量的下降，这六个指标是能够完成的。