江苏代表委员眼中的两个4%

　　教育经费占GDP4%，物价涨幅控制在4%。这次的政府工作报告，4%这个数字让大家印象深刻，昨天本报记者也第一时间采访了几位江苏的代表委员，听听他们对这两个4%的看法。

　　本报北京特派记者 刘璞 石小磊 仇惠栋

　　教育经费占GDP4%

　　原文：坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。

　　全国人大常委、民进中央副主席朱永新：

　　“4%到位后，钱要用在教育公平上”

　　朱永新做客搜狐网时表示，4%是指教育经费占GDP投入的比例，每增加0.1个百分点都是一笔很大的数字。这笔钱应着重用于促进国家教育公平。

　　朱永新表示，很多教育的难点和热点问题与教育不均衡发展有关系，比如说择校热，想真正改变就必须把所有的学校都办好，那些相对来说好的学校已经是几十年投资的积累，无论是师资还是其它资源都集中了最好的，一下子要跟其它学校拉平还是有很大的难度，所以政府首先必须要把这笔钱用在雪中送炭上，帮助最薄弱的学校发展。他还表示，这些投入如果用在农村教育、留守儿童教育等方面会极大地改善民生，极大地推进教育公平，极大地提升教育的品质。

　　全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健：

　　“各级政府要统筹安排确保完成投入目标”

　　“我对报告印象最深刻的就是，今年，国务院在安排教育投入上要确保是占GDP的4%，并且要求各级地方政府要统筹安排，确保投入目标的完成，同时对教育的发展都做出明确要求，这点鼓舞人心。”昨日，全国人大代表、省教育厅厅长沈健对记者表示，下面一定要深化教育改革，积极地将各项教育事业往前推进。

　　全国政协委员、南京市副市长许仲梓：

　　“南京的教育经费占财政预算18%以上”

　　每年参与教育界别的讨论，许仲梓委员都会与别的教育界委员一起为“4%”目标而努力。

　　许仲梓向记者介绍，此前教育经费并不要求和GDP挂钩，一般情况下和财政一般预算挂钩。南京是经济发达地区，根据国家的要求，我们的教育经费投入是按财政一般预算的18%来要求的，就南京而言，大部分区县的投入水平都已经达到了财政预算的25%-26%。

　　物价涨幅控制在4%

　　原文：居民消费价格涨幅控制在4%左右。综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。

　　搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

　　全国政协委员、江苏省政府参事室主任宋林飞：

　　“要提高居民对物价上涨的承受力”

　　宋林飞提出，在市场经济条件下，不可能维持计划经济时期的“低物价、低收入、低消费”模式，资源能源等基础性产品价格逐步小幅上涨是正常的，政府要做的是提高城乡居民对物价适度上涨的承受力。

　　宋林飞说，物价虽然上涨了，低收入群众的基本生活不受影响，他们吃饭、看病、住房以及子女上学等问题得到保障，他们就安心了，社会就安定了。如何将物价涨幅控制在“适度”范围内？宋林飞有几条建议。一是继续完善与强化物价补贴挂钩联动机制，着力减轻低收入家庭的压力。二是增加平价农产品供应，降低常用药品价格，继续清理整顿公路收费、农贸市场收费、零售供应商收费等不合理收费行为，减少农产品流通环节费用，切实降低农产品流通成本。第三，他还特别关注新一轮水电气等价格改革，他说目前水电油气等关系民生的重要商品，政府在定价时应统筹解决促进经济发展和保障群众基本生活的关系，比如我们探索阶梯气价政策，就应当同步研究对低收入群体实行相对较低价格的办法，减轻基本生活必需品价格上涨对低收入群体生活的压力。

　　全国人大代表、雨润控股集团董事局主席祝义材：

　　“着力解决农产品最后一公里坐地起价问题”

　　令祝义材感到高兴的是，去年他就提出的尽快建立现代农产品流通体系的建议，在温总理的政府工作报告中有了明确的体现。“搞活流通、降低成本”，祝义材认为，这是解决当前农民“卖菜难”与市民“买菜贵”的唯一途径。

　　祝义材对记者说，我国水果、蔬菜的在途损耗率在25%至30%。而发达国家一般控制在5%以下，美国更是控制在1%至2%的低水平。居高不下的在途损耗必然会提高物流成本，也直接带来农产品价格上涨。

　　他建议，应进一步加快在全国各区域中心城市建设功能全面的农副产品物流配送中心与国际一流的农产品采购中心，完善以大中城市销地市场和农产品主产地市场为骨干的现代化农副产品流通体系建设，通过这个体系，促进农民生产的组织化、规模化和标准化，让老百姓买到价格低廉、质量安全、源头可追溯的优质农产品。