美参院投票通过涉华关税法案 分析称恐引贸易战

　　该法案意在向中国等国征收反补贴关税，分析人士担心会引起中美贸易战

　　晨报记者 钟子娟 综合报道

　　当地时间3月5日，美国参议院全票通过一项修订《1930年关税法》的法案，以便向中国和越南等所谓“非市场经济国家”补贴型进口商品征收反补贴关税。该法案在正式生效前还需美国众议院投票表决和美国总统奥巴马签署，预计众议院最早将于6日投票。

　　法案可能在众院遇阻

　　参议院金融委员会主席、民主党人马克斯·鲍卡斯在声明中表示：“我们通过这项法案，是为了支持美国工人和公司，抵制中国的不公平贸易。”他还指责中国的贸易政策说：“中国违规，牺牲美国的就业，却不付出代价。我们应坚持该项反补贴税政策，并且加强实施美国贸易法，为美国工人和企业创造公平的竞争环境。”

　　分析人士认为，这项法案在众议院可能面临阻力，特别是来自茶党的势力。他们认为惩罚性关税“限制经济自由，对经济发展不利”，美国政府应该将中、越两国列入市场经济，寻求“促进贸易增长的解决方案”，因而呼吁其他众议员对这项反补贴关税法案投反对票。

　　但法案的支持者认为，现行关税政策保护了8万美国人的工作。

　　分析人士担心，此法案有可能导致中美经济关系的恶化，引起中美之间的贸易战。“对于试图在中国做生意的美国企业而言，成本将提高，日子将变得更加艰难，对于那些依靠中国商品的美国生产商和消费者而言也是如此。”路透社分析称。

　　美贸易保护主义抬头

　　美国自2006年对中国和越南的20多种商品实施惩罚关税。当前的反补贴关税主要覆盖了从中国进口的钢、铝、纸、化工原料等产品和从越南进口的塑料购物袋，由此获益的是美国的钢铁、纸张、化工产品制造业。

　　美国联邦法院去年12月19日作出一项裁决，认为依照美国关税法，美国商务部无权对非市场经济国家商品征收反补贴税。

　　该法院认为非市场经济国家的政府支出不能作为“补贴”计算，这也意味着奥巴马政府自2009年9月份对中国轮胎执行的特保案缺少法律基础。

　　美国贸易代表罗恩·柯克2月29日在众议院听证时表示，联邦法院的裁决损害了美国的贸易执法能力。美国参众两院在听证会结束后很快起草了修订美国关税法的法案，旨在推翻联邦法院的裁决。

　　美国经济复苏进程依然较为缓慢，导致国内贸易保护主义抬头。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。