招玉芳：广东外贸增长目标7.5%左右 略低于全国

　　今年从全国到广东，外经贸工作都面对复杂严峻的国内外环境。全国人大代表、广东省副省长招玉芳昨日接受南方日报专访时表示，今年全国外贸增长目标定在10%左右，广东的目标略低，为7.5%左右。“但是，广东的增长目标能否完成直接关系到全国的目标能否完成，如果广东外经贸没稳住，全国10%的增长目标就非常困难。因此，广东要千方百计稳定进出口和优化外贸结构。”

　　她还透露，今年广东将力推东莞“外博会”升格为服务全国的外商投资企业产品内销平台，打造成为广东在全国又一个具有重要影响的贸易平台。

　　广东外贸能否增长关系全国

　　招玉芳介绍：“去年广东面对的困难也与全国一样。但现在来看，我们实现了‘十二五’的良好开局。”去年全省进出口突破9000亿美元大关，增长16.4%，其中，出口增长17.4%，进口增长15%。在企业订单不足、成本上升、摩擦增多的情况下，这16.4%的增速得来十分不易。“我们在政策和财税手段较为有限的情况下，充分调动各地区、各部门的工作创造性和主动性，深入挖掘现有政策潜力，创新执行方式和手段，加大工作力度，拿出了30条政策‘干货’，千方百计帮助外经贸企业缓解困难，维护了对外贸易稳定增长。”

　　进入2012年，国内外环境仍然十分严峻复杂，统筹兼顾的难度有增无减。根据温家宝总理所作的政府工作报告，2012年全国外贸增长目标定在10%左右。招玉芳说，全国要实现这一目标，进出口占全国四分之一强的第一外贸大省广东能否实现正增长至关重要。“今年我们经过审慎考虑，增长目标定在7.5%左右，就是为了千方百计稳住全省乃至全国的对外贸易大局。”

　　招玉芳介绍，今年广东将千方百计稳定进出口和优化外贸结构。“我们的目标是要转型升级，但没有一定的增长速度也不行。”

　　建设加工贸易转型升级示范区

　　“我们要按照温总理报告中提出的要求，稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。”招玉芳说，“为了巩固传统市场和开拓新兴市场，今年广东省的常委、副省长、人大、政协四套班子领导还将带队出去开拓市场，目前省里就安排了22场招商会。”

　　在促进进口方面，招玉芳介绍：“去年鼓励进口产品和技术目录由421项扩大到1006项，并设立了促进进口专项资金。接下来，我们要用好省2.5亿元进口促进专项资金作用，还要进一步调整、补充、扩大进口产品目录，优化政策措施，进一步加大力度促进高新技术和产品进口，帮助支持我省转型升级。”

　　她还特别强调了国务院赋予广东的一个重大任务：建设“加工贸易转型升级示范区”。“广东有外商投资企业7万家，从事加工贸易企业就有3.3万家，其中港澳台资加工贸易企业约3万家，吸收就业人数超过1600万。加工贸易转型升级了，广东经济转型升级局面就大不一样了。”她介绍，今年将进一步支持引导“委托设计+自主品牌”生产方式加工贸易，鼓励企业开展技术改造、研发自主技术、创立自主品牌，推动现有加工贸易产业链向研发和营销两端延伸。同时鼓励和引导加工贸易企业开拓国内市场。“今年有一个大的动作是推动东莞‘外博会’(现为‘广东外商投资企业产品(内销)博览会’)升格为服务全国的外商投资企业产品内销平台，打造成为广东在全国又一个具有重要影响的贸易平台。”

　　在培育外贸新增长点方面，招玉芳介绍，广东将重点发展服务贸易，培育其成为与货物贸易并重的新增长点。广东正研究制定深入实施“走出去”战略的指导意见。重点要优化境外投资管理体制，加强财税、金融、用汇等方面政策支持，完善“走出去”服务支撑体系，鼓励优势企业通过对外投资掌控外部资源、品牌、技术、研发能力和销售渠道等。同时广东还可以积极向国家争取率先开展建立“走出去”风险防范和预警机制、便利商务人员出入境、放宽居民境外投资限制、创新境外经贸合作区发展模式等试点。

　　南方日报特派记者 卢轶

　　广东的增长目标能否完成直接关系到全国的目标能否完成，如果广东外经贸没稳住，全国10%的增长目标就非常困难。因此，广东要千方百计稳定进出口和优化外贸结构。