朱小丹：乌坎问题出在基层社会管理机制不健全上

全国人大代表、广东省省长朱小丹

　　中国网3月9日讯 (记者 李志健)3月9日上午，广东省省长朱小丹在北京举行记者会，回答中外记者提问。针对境外媒体高度关注的乌坎事件，朱小丹表示：乌坎的问题在相当程度上出自基层社会管理机制，基层社会管理机制的不健全、不完善会造成很多突出的社会问题。

　　朱小丹说：“基层社会管理机制不健全、不完善的问题恐怕不只一个乌坎，如果这方面的改革不是动真格的，不能到位的话，解决了乌坎问题，可能又会冒出新的问题。”

　　乌坎问题的解决说明，这项改革已经摆上突出的位置。要推进这项改革，朱小丹说：“我想就是三句话：党的领导不动摇；群众自治不作假，真正的自治，不是假自治，别人包办不了的自治；依法办事不含糊，有法必依。三句话，短一句都不行。”

　　健全基层党组织的领导，就是要切实加强以党组织为核心的基层组织建设，特别是处理好党组织和基层群众自治组织的关系。要依法健全基层群众自治机制，主要是靠在《村民委员会组织法》、《村民委员会自治法》，在法律框架之下实现基层群众自治制度的制度化、规范化和程序化。

　　朱小丹透露，乌坎事件的解决，靠的是乌坎村村民委员会严格按照《村民委员会组织法》、《村民委员会自治法》的严密程序推进的一次选举，投票率超过80%，群众积极参与，整个选举依法依规，非常顺利。朱小丹希望在广东率先建立起一种新型的社会自治体系，主要依托社会组织和社会中介，参考西方发达国家和香港等地的成熟经验，从实际出发，最终走出一条属于自己的路子。

　　“社会管理的根在基层、在城乡社区，健全基层社会管理机制，根扎不下去，改革很难到位，所以接下来广东的改革要坚持重心下移、面向基层”，朱小丹说。