原税务总局副局长建议：个税起征点应与CPI挂钩

　　许善达：个税不必明确起征点 应与CPI挂钩

　　中国网3月10日讯(记者 姚毅婧)全国政协委员、国家税务总局前副局长许善达在中国网财经中心记者独家专访时建议，个税不必要规定具体的起征点，它应随着CPI的变化，动态调整，并且与CPI挂钩。许善达认为，个税起征点提高标准是CPI涨幅的2倍左右较为合适。

　　研究个税起征点意义不大

　　许善达委员不赞成把个人所得税起征点固定在一个具体的数目上，“个人所得税起征点没有高低之分，其就是政府判断普通居民生活水平和支出的最低标准”。他认为，目前大家都在讨论个税起征点是8000元、5000元或者3000元，这并没有太多的意义，“因为这种方式就不是很好的征税方式。”

　　在许善达委员看来，举行个税起征点听证、网上征求意见，都无太大意义。“我不相信哪个人说建议把这个3500元降到500元，有这样的人吗？没有这样的人。”许善达直言。“你要问交税的，也肯定希望交得越少越好。这种征求意见的方式，我觉得它的价值也不是很大。”

　　个税起征点应该与CPI挂钩

　　许善达委员对中国网财经中心记者表示，个税起征点应该与CPI挂钩，需要具体研究扣除额提高的比例与CPI的倍数关系。他举例，比如今年政府确定全年的CPI目标是4%，如果到年底就是4%，那么按照CPI涨幅的1.5倍、2倍或3倍，明年个税起征点相应地提高6%、8%或12%，这才是合理的。他认为，个税起征点提高标准是CPI涨幅的2倍左右比较合适。

　　许善达委员认为，个税起征点在500元左右的浮动额度，对于整个经济和对居民收入影响并不大，因为中国的个人所得税一共才占整个税收收入的6%~7%，工薪更是只占2%~4%。

　　2011年，国家在征求个税调整方案时，争议较大，但是最终将个税起征点从之前的2000元提高到3500元。去年9月1日，新的个税政策执行之后，全国需交个税者从6000多万人降低到1600多万。个税起征点虽然刚刚调整了数月，但并未影响代表、委员对其改革建言献策的热度。目前，许多人仍然表示个税太高，因为CPI逐年上涨，而工资上涨幅度远低于CPI，甚至毫无上涨。