周小川：银行业暴利说有些过分

　　去年银行业利润状况确实不错，但用“暴利”这个词恐怕有些过分了；央行目前没有计划发行500元、1000元面值大额钞票……

　　昨日，十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼、副行长刘士余等就货币政策及金融改革的热点问题回答中外记者。

　　“银行业暴利说法有些过分”

　　昨日的发布会主题为“货币政策及金融改革”，银行利润无疑是在场媒体关心的话题。2011年，银行业利润暴增至万亿，民生银行行长洪崎的一句“利润太高了，我们自己都不好意思公布”，引出了外界对银行业巨额利润及从业人员高收入的侧目。

　　“用”暴利“这个词恐怕有些过分了。”当被问到对“银行暴利”的看法时，周小川说，相对于其他行业，去年银行业的利润状况确实是不错的，但他同时提到，银行业的利润要观察包括周期性在内的多种因素，西方金融危机出现以来，有很多银行资本不足。亚洲金融风暴期间以及危机恢复期间，银行是全面亏损，而且亏损留下的窟窿，之后好多年都没有完全补上。

　　周小川强调，目前银行利差有所收窄，且高利润是不是完全是利差的原因，还需要进一步分析。

　　解冻4000亿对股市楼市影响有限

　　央行上月下调存准率0.5%，意味着商业银行存放在央行的资金中，有4000亿元获“解冻”，可以用于贷款。这是过去连续12次上调存准率之后，连续第二次下调，有分析人士认为这指出了一条“放松通道”。

　　周小川的发言，明确否认了这一观点：“近年来，存款准备金率工具的使用主要和外汇储备增减产生的对冲要求有关，因此绝大多数情况下，存款准备金率的调整并不是表明货币政策是松或者是紧。”

　　他认为，下调存准释放出的资金，会广泛地分布在经济的各个方向，由各商业银行自主把握，不大可能集中流向股市或者楼市，对其影响有限。

　　当被问到央行是否还将下调存款准备金率时，周小川表示，存款准备金的调整要看市场流动性究竟是多还是少，还得考虑国际收支平衡。通常国际收支平衡都不太可能在短期内发生剧烈的变动。理论上讲，存款准备金率的空间非常大，央行将针对流动性的多少进行调节。

　　居民首套自住房贷款必须保证

　　在回答信贷政策对楼市的影响问题时，刘士余说，去年以来，国务院确定的关于房地产调控的各项方针政策，其中一项重要的措施就是实施更加严格的差别化的住房信贷政策。这项政策的执行对房地产市场的调控起到了较好的效果。

　　在信贷实行总量管理的前提下，各家银行对居民首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证，符合条件的借款人购买首套普通商品住宅，银行要给予贷款。对于普遍关心的利率问题，首先各家银行是自主定价，中央银行此前在关于个人首套房贷款利率上有一个下限，我们鼓励各家金融机构在央行的基准利率和首套商品普通住宅贷款优惠利率的下限之间，根据借款人的财务状况权衡定价。信贷资金要支持普通商品住宅的建设或开发，特别是对资质良好、市场有信誉的开发企业开发的普通商品住宅要给予大力支持。现在市场上出现的少数开发商搞的一成首付等，商业银行不能参与，要严格落实差别化的住房信贷政策。

　　近期无计划发行千元大钞

　　有政协委员建议发行五百元或者一千元的大额人民币，胡晓炼回应称，央行近期没有这个计划。胡晓炼说，央行注意到老百姓有一些议论，在从事大额交易时，现在钞票的面额比较小，需要拿一捆，不太方便，同时还有携带的便利问题，这些引发了发行大面额现钞的要求。她分析，大额现钞不便找零，若出现伪钞、假钞，持有者的损失会很大。现在的电子支付制度在很大程度上能够解决现钞的携带问题和大额交易的便利性问题。

　　胡晓炼回答利率市场化方面问题时表示，在今后特别是在“十二五”规划的过程中，利率市场化的进程一定会继续向前。但是在推进利率市场化的过程中也要考虑一些条件，比如说金融机构的公司治理、自我约束、财务的硬约束能力都满足后，才能在利率市场化之后保持一个公平的竞争环境。再比如，利率市场化之后一些竞争中发生的问题，特别是竞争中可能会有失败者，那个时候我们将如何对存款人进行保护？“因此，我们需要相应的配套的制度性安排，要考虑存款保险制度的建立，这也是一个比较重要的条件。”